新邱區(qū)招標網站哪個比較好?招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關投標均無效。新邱區(qū)招標網:http://www.tongyicx.com/908_zb/
招標 招標是一種有序的市場競爭交易方式,也是選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招標分為公開招標和邀請招標。詢價 采購人一般向三個及以上符合相應資格條件的供應商或承包人就采購的貨物或服務發(fā)出詢價通知書讓其報價(一般為一次報價,不得更改),且主要通過價格評審比較,選擇符合采購需求,質量服務相等,且報價最低的交易對象的采購方式。比選 是采購人公開發(fā)出采購信息,邀請多個供應商或承包人就采購的工程、貨物或服務提供報價和實施方案,按照事先公布的規(guī)則和標準進行簡單明了比較,擇優(yōu)選擇交易對象的采購方式。磋商(競爭性談判) 競爭性談判是采購人向符合相應資格條件的多家(一般不少于三家)供應商或承包人發(fā)出談判文件,分別通過報價、還價、承諾等談判商定價格、實施方案和合同條件,并依據(jù)談判文件確定的采購需求及質量和服務要求,且報價最低的原則(政府采購的原則)從談判對象中確定交易對象的采購方式。單一來源采購 單一來源采購是采購人直接與只有唯一的供應商進行談判采購,商定價格和合同條件的采購方式。也稱直接采購。競買 采購人通過參加拍賣向拍賣人發(fā)出競買表示,從而達成交易的采購方式。競買通常是買方競爭的采購方式。
隨著政府采購事業(yè)的發(fā)展和采購規(guī)模的擴大,參與政府采購的供應商范圍越來越廣,在部分采購項目招標過程中,多次出現(xiàn)事業(yè)單位參與投標的情況。由于事業(yè)單位只提供了該單位的事業(yè)單位法人證書副本復印件,未按招標文件的要求提供“有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件”,評審委員會認為事業(yè)單位未實質性響應招標文件的要求,造成投標被拒絕,個別項目因此出現(xiàn)了實質性響應的投標人不足三家而導致采購項目廢標的情況,給采購工作的正常開展造成了一定的影響。事業(yè)能否參與政府采購投標,不少從事政府采購工作的工作人員也感到非常困惑,筆者在查閱相關法律制度的基礎上,對此問題作一簡單的探討。一、供應商資格的法律要求討論事業(yè)單位是否具有參與投標的資格,首先要了解法律對政府采購合格供應商的資格要求和事業(yè)單位的性質?!墩少彿ā返诙弧⒍l規(guī)定:“政府采購的供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。” “供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:(一)具有獨立承擔民事責任的能力; (二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(三)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?!薄墩型稑朔ā芬?guī)定:“投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人適用本法有關投標人的規(guī)定?!本C合《政府采購法》和《招投標法》的要求,具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自然人是政府采購的合格投標人。二、事業(yè)單位的性質事業(yè)單位是我國特有的一種組織機構,依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日施行)第二條規(guī)定“事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。”一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助,按照事業(yè)單位經費來源的不同分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位,從事經營活動的主要是后兩種類型的事業(yè)單位。事業(yè)單位作為一種組織機構,是否具有法人身份呢?《民法通則》第三十六條的規(guī)定:“法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織”。簡言之,法人是具有民事權利主體資格的社會組織,是民事法律關系的主體,與自然人相對稱的。根據(jù)法人所從事的業(yè)務活動不同,法人分為企業(yè)法人與機關、事業(yè)單位和社會團體法人。企業(yè)法人是依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》,具有符合國家法律規(guī)定的資金數(shù)額、企業(yè)名稱、組織章程、組織機構、住所等法定條件,能夠獨立承擔民事責任,經各級工商行政管理機關登記注冊取得法人資格的社會經濟組織。機關、事業(yè)單位和社會團體法人是依據(jù)《民法通則》:有獨立經費的機關從成立之日起,具有法人資格;具備法人條件的事業(yè)單位、社會團體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經核準登記,取得法人資格。因此,事業(yè)單位是屬于具有獨立承擔民事責任能力的事業(yè)法人,符合《政府采購法》和《招投標法》合格供應商的要求。