巨鹿縣招標(biāo)網(wǎng)站哪個(gè)比較好?與采集招標(biāo)信息比較起來,對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真的過濾和篩選更為重要。這種篩選應(yīng)以規(guī)范性、適用性、及時(shí)性為準(zhǔn)則。巨鹿縣招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/492_zb/
政府采購方式(Government purchase mode)指政府為實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)而采用的方法和手段。我國(guó)《政府采購法》規(guī)定,我國(guó)的政府采購方式有:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。政府采購方式的分類1.按招標(biāo)范圍分根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購方式分為公開招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購和限制性招標(biāo)采購。世界貿(mào)易組織的政府采購協(xié)議就是按這種方法對(duì)政府采購方式進(jìn)行分類的。2.按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分按是否具備招標(biāo)性質(zhì),可將采購方式分為兩大類:招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購。采購金額是確定招標(biāo)性采購與非招標(biāo)性采購的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來說,達(dá)到一定金額以上的采購項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)性采購方式;不足一定金額的采購項(xiàng)目,采用非招標(biāo)性采購方式。非招標(biāo)性采購是指除招標(biāo)采購方式以外的采購方式。達(dá)到一定金額以上的采購項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購方式,但在有些情況下,如需要緊急采購或者采購來源單一等,招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的,需要采用招標(biāo)方式以外的采購方法。另外,在招標(biāo)限額以下的大量采購活動(dòng),也需要明確采購方法。非招標(biāo)性采購方法很多,通常使用的主要有:國(guó)內(nèi)或國(guó)外詢價(jià)采購、單一來源采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購、自營(yíng)工程等。單一來源采購即沒有競(jìng)爭(zhēng)的采購,它是指達(dá)到了競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次制造、合同追加、原有?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況。在此情況下,只能由一家供應(yīng)商供貨。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購是指采購實(shí)體通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。這種方法適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購。自營(yíng)工程是土建項(xiàng)目中所采用的一種采購方式,它是指采購實(shí)體或當(dāng)?shù)卣煌ㄟ^招標(biāo)或其他采購方式而直接使用當(dāng)?shù)氐氖┕り?duì)伍來承建的土建工程。采取自營(yíng)工程方式,有其嚴(yán)格的前提條件:一是事先無法確定工程量有多大;二是工程小而分散,或工程地點(diǎn)較遠(yuǎn),使承包商要承擔(dān)過高的動(dòng)員費(fèi)用;三是必須在不干擾正在進(jìn)行的作業(yè)情況下完成的工程;四是沒有一個(gè)承包商感興趣的工程;五是如果工程不可避免地要出現(xiàn)中斷。在此情況下,其風(fēng)險(xiǎn)由采購實(shí)體承擔(dān)比承包商承擔(dān)更為妥當(dāng)。對(duì)自營(yíng)工程必須嚴(yán)格控制,否則會(huì)出現(xiàn)地區(qū)保護(hù)的問題。3.按采購規(guī)模分按采購規(guī)模分類司將采購方式分為小額采購方式、批量釆購方式和大額采購方式。小額采購是指對(duì)單價(jià)不高、數(shù)量不大的零散物品的采購。具體采購方式可以是詢價(jià)采購,也可以直接到商店或工廠采購。批量采購即小額物品的集中采購,其適用條件是:在招標(biāo)限額以下的單一物品由個(gè)別單位購買,而且數(shù)量不大,但本級(jí)政府各單位經(jīng)常需要;或單一物品價(jià)格不高但數(shù)量較大。其具體采購方式可以是詢價(jià)采購、招標(biāo)采購或談判采購等。大額采購是單項(xiàng)采購金額達(dá)到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)的采購。適用的具體采購方式有招標(biāo)采購、談判采購等。4.按采購手段分類采購方式按運(yùn)用的采購手段可分為傳統(tǒng)采購方式和現(xiàn)代化采購方式。傳統(tǒng)的采購方式是指依靠人力來完成整個(gè)采購過程的一種采購方式,如通過報(bào)刊雜志開發(fā)布采購信息,采購實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購每個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)等?,F(xiàn)代化采購方式是指主要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果來完成采購過程的采購方式,如采購卡采購方式和電子采購方式。采購卡類似于信用卡,與信用卡的不同在于,采購卡由財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放給采購實(shí)體,采購實(shí)體的采購官員在完成采購后付款時(shí),只需劃卡就行。劃卡記錄包括付款時(shí)間、付款項(xiàng)目、付款單價(jià)和總價(jià)等信息,這些信息將報(bào)送財(cái)政部門備案審查。采購卡一般適用于小額采購,由于這種采購方式不需要簽定合同,對(duì)于每年數(shù)以萬計(jì)的小額采購來說,能夠節(jié)約大量的文書費(fèi)用。
政府采購是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的串單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金等財(cái)政性資金,以購買、租賃、委托或雇傭等形式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。在國(guó)際上,政府采購是包括政府采購政策、采購方式及采購管理在內(nèi)的對(duì)政府采購行為的總稱,亦指公共采購的管理制度?! ∈裁词钦少徶贫??政府采購制度就是約束政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制采購貨物、工程和服務(wù)以實(shí)現(xiàn)公共職能的制度。政府采購法的宗旨和功能,是以法律方式強(qiáng)制地為國(guó)家機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的采購行為引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是政府采購制度的靈魂和內(nèi)在精神。競(jìng)爭(zhēng)的有效、競(jìng)爭(zhēng)的成本、競(jìng)爭(zhēng)的效果、競(jìng)爭(zhēng)的平等和競(jìng)爭(zhēng)的保障,是進(jìn)行當(dāng)代政府采購制度設(shè)計(jì)的基本依據(jù)?! ∫胧袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)入政府采購的決定性因素,是將物有所值原則確定為政府采購制度的第一目標(biāo)。除了經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)以外,政府采購還有經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的目標(biāo),例如競(jìng)爭(zhēng)政策、景氣政策、勞工政策、工業(yè)結(jié)構(gòu)政策、區(qū)域發(fā)展政策。但是如果后面這些政策目標(biāo)與物有所值的第一目標(biāo)發(fā)生沖突,就應(yīng)當(dāng)讓位,這是當(dāng)代政府采購不同于傳統(tǒng)制度的關(guān)鍵之點(diǎn)?! 「?jìng)爭(zhēng)采購方式的引入和當(dāng)代政府采購制度的確立,極大地改變著傳統(tǒng)政府財(cái)政支出和消費(fèi)的功能、制度和觀念。傳統(tǒng)的政府采購有許多缺陷。關(guān)于商業(yè)計(jì)算的大手大腳和浪費(fèi)納稅人資金只是不良采購的一方面,更重要的還有滋長(zhǎng)政府機(jī)關(guān)的官僚作風(fēng)和官員腐敗?! ≌加薪?jīng)濟(jì)市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易巨大份額的政府采購,因?yàn)榫薮蟾瘮『腿狈π?,惡化了市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,障礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,延緩了國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程。造成不良政府采購的原因之一,在于政府采購的獨(dú)占性質(zhì)并因此可以免于競(jìng)爭(zhēng)壓力。但是國(guó)家也需要效率,國(guó)家的花費(fèi)需要最低的成本,這是來自納稅人的利益要求。出路就是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府采購制度的核心是采購合同授予的競(jìng)爭(zhēng)制度。這一制度要求將公開的招標(biāo)作為原則性的合同授予方式。根據(jù)采購需求和市場(chǎng)供應(yīng)狀況,還可以有其他的合同授予制度,例如像選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購。因?yàn)楹竺孢@些授予合同方式的競(jìng)爭(zhēng)依此遞減,所以使用的限制條件就越來越嚴(yán)格。合同授予程序的競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng),越能體現(xiàn)當(dāng)代政府采購制度的本質(zhì)要求。
1、質(zhì)量;2、供貨的時(shí)效性;3、付款期限;4、突發(fā)事件或者意外變化時(shí)供應(yīng)商的配合度;5、供應(yīng)商的長(zhǎng)期穩(wěn)定性;6、信息公開透明程度。最好只選取一個(gè),從這方面下手,理順各部門關(guān)系。首先要權(quán)責(zé)分明,每一項(xiàng)采購,由專人專門部門負(fù)責(zé)全部流程的順利實(shí)施,從文中看,市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人是最合適人選。甚至可以將采購部并入市場(chǎng)部成為一個(gè)采購分部。最好能夠簡(jiǎn)化流程:定樣時(shí),讓市場(chǎng)部和各分公司決定,最好能夠指標(biāo)化,各項(xiàng)指標(biāo)清晰,而且指標(biāo)要清晰適用,盡量不要出現(xiàn)怪異指標(biāo)或者只有某1-2家供應(yīng)商才能滿足的指標(biāo),如果出現(xiàn),那就不需要招標(biāo),直接讓市場(chǎng)部去和供應(yīng)商談采購即可。定樣之后,交由采購部操作。其實(shí),采購環(huán)節(jié)的所有問題,還是人的問題,有時(shí)候,你必須要去用你不喜歡的人,而有時(shí)候,你又不能過分支持你所欣賞的人。
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