瑪沁縣高速公路物資招標(biāo)在哪能提前找到有關(guān)標(biāo)書的裝訂和排版等問題,有些投標(biāo)人認(rèn)為細小問題,不給予足夠的重視。事實上,往往是這些細枝末節(jié)影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。沁縣高速公路招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_637/gaosugonglu/
工程招標(biāo)標(biāo)前會議也稱為投標(biāo)預(yù)備會或招標(biāo)文件交底會,是招標(biāo)人按投標(biāo)須知規(guī)定的時間和地點召開的會議,也是招標(biāo)投標(biāo)前的一次非常重要會議,一般由參加現(xiàn)場考察的人員參加標(biāo)前會議?! ∧康模骸 τ谳^大的工程項目招標(biāo),通常在報送投標(biāo)報價前由招標(biāo)機構(gòu)召開一次標(biāo)前會議,以便向所有有資格的投標(biāo)人澄清他們提出的各種問題。一般來說,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的標(biāo)前會議日期之前將問題用書面形式寄給招標(biāo)機構(gòu),然后招標(biāo)機構(gòu)將其匯集起來研究,提出統(tǒng)一的解答。公開招標(biāo)的規(guī)則通常規(guī)定,招標(biāo)機構(gòu)不得向任何投標(biāo)人單獨回答其提出的問題,只能統(tǒng)一解答,而且要將所有問題的解答發(fā)給每一個購買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人,以顯示其公平對待。 時間地點: 標(biāo)前會議通常在工程所在國境內(nèi)召開,開會日期和時間在招標(biāo)文件的“投標(biāo)人須知”中寫明;在標(biāo)前會議期間,招標(biāo)機構(gòu)往往會組織投標(biāo)人到擬建工程現(xiàn)場參觀和考察,投標(biāo)人也可以在該會議后到現(xiàn)場專門考察當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件,以便正確作出投標(biāo)報價。標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察的費用通常由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。如果投標(biāo)人不能參加標(biāo)前會議,可以委托其當(dāng)?shù)氐拇砣藚⒓?,也可以要求招?biāo)機構(gòu)將標(biāo)前會議的記錄寄給投標(biāo)人?! h記錄: 招標(biāo)機構(gòu)有責(zé)任將標(biāo)前會議記錄和對各種問題的統(tǒng)一答復(fù)或解釋整理為書面文件,隨后分別寄給所有的投標(biāo)人。標(biāo)前會議記錄和答復(fù)問題記錄應(yīng)當(dāng)被視為招標(biāo)文件的補充。如果它們與原招標(biāo)文件有矛盾,應(yīng)當(dāng)說明以會議記錄和問題解答記錄為準(zhǔn)。標(biāo)前會議上,可能對開標(biāo)日期作出最后確認(rèn)或者修改,如開標(biāo)日期有任何變動,不僅應(yīng)當(dāng)及時以電傳或書信方式通知所有的投標(biāo)人,還應(yīng)當(dāng)在重要的報紙上發(fā)布通告?! ?biāo)前會議主要議程如下: (1)介紹參加會議單位和主要人員; (2)介紹問題解答人; (3)解答投標(biāo)單位提出的問題; (4)通知有關(guān)事項 會議結(jié)束后,招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)將其口頭解答的會議記錄加以整理,用書面補充通知(又稱“補遺”)的形式發(fā)給每一位投標(biāo)人。補充文件作為招標(biāo)文件的組成部分,具有同等的法律效力。補充文件應(yīng)在投標(biāo)截止日期前一段時間發(fā)出,以便讓投標(biāo)者有充足時間作出反應(yīng)。 在有的招標(biāo)中,對于既不參加現(xiàn)場勘查,又不前往參加標(biāo)前會議的投標(biāo)人,可以認(rèn)為他已中途退出,從而取消投標(biāo)人投標(biāo)的資格。
標(biāo)前會一般指開標(biāo)前的答疑會,是投標(biāo)人對招標(biāo)文件內(nèi)容有疑義而進行的一個會包括答疑,澄清等內(nèi)容
非招標(biāo)性采購是指除招標(biāo)采購方式以外的采購方式。達到一定金額以上的采購項目一般要求采用招標(biāo)采購方式,但是在有些情況下,如需要緊急采購或者采購來源單一等,招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟的方式,需要采用招標(biāo)方式以外的采購辦法。另外,在招標(biāo)限額以下的大量的采購活動,也需要采用非招標(biāo)性采購方法。非招標(biāo)性采購的方法很多,通常使用的主要有:國內(nèi)或國外詢價采購、單一來源采購、競爭性談判采購、征求建議采購等。 (1)單一來源采購。單一來源采購,也稱為直接采購,就是沒有競爭的采購,是指采購標(biāo)的即使達到了競爭性招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn),但來源渠道單一,或?qū)賹@⑹状沃圃?、合同追加、原有項目的的后續(xù)擴充等特殊情況,在此情況下,只能由一家供應(yīng)商供貨。從競爭態(tài)勢上看,單一來源采購方式處于不利地位,所以對于這種采購方法的使用,世界組織乃至各國的“規(guī)則”都規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件,一般而言多為出于緊急采購的時效性或者只能從唯一的供應(yīng)商或承包商取得貨物、工程和服務(wù)的客觀性考慮。有些規(guī)則中的直接簽訂合同的采購方式其實就是單一來源采購。聯(lián)合國《采購示范法》規(guī)定的是單一來源采購;世界銀行《采購指南》規(guī)定的是直接簽訂合同;世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》規(guī)定的有限招標(biāo)實際上相當(dāng)于單一來源采購;歐盟《政府采購指令》中規(guī)定的不帶競爭的談判方式本質(zhì)上也是單一來源采購。 (2)競爭性談判采購。競爭性談判采購是指采購人通過與多家供應(yīng)商進行分別談判后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商并授予合同的一種采購方式。這種方式適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購,也許作為一種采購方式,其重要性可以和競爭性招標(biāo)方法相抗衡的就是談判采購方式。其特點有二,第一是與“多個”對象談判,具有一定的競爭性;第二是分別“談判”,可以確定采購人的特殊需要。談判采購首先是私營領(lǐng)域所主要的采購方法,而在公共領(lǐng)域中,談判采購在國防產(chǎn)品和服務(wù)采購中也是主要的采購方法,但由于談判方式在競爭性、透明度以及評判程序主觀性等方面存在的缺陷,它常常存在著很高的的賄賂和利誘的危險,因此,政府采購規(guī)則都對它的采用進行嚴(yán)格管理。概括起來,在以下幾種情況下采用競爭性談判采購來締結(jié)合同最為合適:(1)急需得到某種服務(wù),采用招標(biāo)程序不切合實際或者不可行,但前提條件是此種緊迫情況并非因此采購者辦事拖拉所致;(2)由于發(fā)生災(zāi)難性事件而急需得到某種服務(wù),采用其他方式因耗時太久而不可行;(3)所涉服務(wù)或風(fēng)險的性質(zhì)不允許事先做出總體定價;(4)由于技藝或藝術(shù)方面的原因,或由于保住專屬權(quán)的原因,服務(wù)只能由特定的提供者提供;(5)原合同的履行以需要提供某種補充服務(wù)(價值不得超過主合同的50%)為前提,這種補充服務(wù)不可能從技術(shù)上或經(jīng)濟上與主合同分開,也就是說,是完成主合同所絕對必需的,所以補充合同還是要給予合同所涉產(chǎn)品和服務(wù)的提供者。上述幾種情況的共同點是因為客觀上的不能而無法實行招標(biāo)采購方式,不得已轉(zhuǎn)而采用競爭性談判采購方式。競爭性談判是招標(biāo)以外的首選采購方式。 (3)詢價采購。詢價采購,也稱貨比三家,是指采購單位向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商(通常不少于三家)發(fā)出詢價單,讓其報價,然后在報價的基礎(chǔ)上進行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。詢價采購的特點,第一是通過對多個供應(yīng)商報價的比較體現(xiàn)授予合同的競爭性;第二是適用范圍單一,只適用于貨物采購。適用詢價采購方式的項目,主要是對現(xiàn)貨或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品和服務(wù)的采購,或投標(biāo)文件的審查需要較長時間才能完成、供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費用,以及供應(yīng)商資格審查條件過于復(fù)雜的采購。詢價采購可以分為報價采購、訂購、議價采購等方式。 (4)征求建議采購。征求建議采購是由采購機關(guān)通過發(fā)布通知的方式與少數(shù)供應(yīng)商接洽,征求各方提交建議書的的興趣,并對表示興趣的供應(yīng)商發(fā)出邀請建議書。當(dāng)采購對象只能從有限數(shù)目的供應(yīng)商處獲得,或?qū)彶楹驮u估建議書所需時間和費用與服務(wù)價值不相稱,或為確保機密,或出于國家利益的考慮,采購者可直接向供應(yīng)商征求建議。邀請建議書中一般應(yīng)載明采購者的名稱、擬采購對象的性質(zhì)、特點、時間、價格的表達方式,提交建議書的方式、地點和截止日期、中選標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容。征求建議采購是一種比較新的采購方式,20世紀(jì)80年代才在美國的政府采購制度中確立其地位。1994年,聯(lián)合國《采購示范法》也將其同兩階段招標(biāo)采購、競爭性談判采購一起列入適用同一采購環(huán)境下的采購方式。其他三個國際組織的政府采購規(guī)則都沒有規(guī)定這種方式。這種方式對服務(wù)采購、計算機采購等無法事先確定技術(shù)規(guī)格或無法知道如何滿足采購要求的情況比較適用。
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