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在哪能找到特克斯縣建筑招投標的信息在采購與招標網、或你們當地政府類網站等搜索感興趣的招標公告，對照招標公告要求，是否有資格參與投標，如能滿足招標公告上的要求，則購買招標文件，按招標文件的要求、規(guī)定及步驟編制投標文件、進行投標。特克斯縣招標網:http://www.tongyicx.com/3502_zb/

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招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有嚴格規(guī)范的程序。按照《招標投標法》的規(guī)定，一個完整的招標投標程序，必須包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同六大環(huán)節(jié)?！　?1)　招標　　招標是指招標人按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)、落實資金來源后，依法發(fā)布招標公告或投標邀請書，編制并發(fā)售招標文件等具體環(huán)節(jié)。根據項目特點和實際需要，有些招標項目還要委托招標代理機構，組織現(xiàn)場踏勘、進行招標文件的澄清與修改等。由于這些是招標投標活動的起始程序，招標項目條件、投標人資格條件、評標標準和方法、合同主要條款等各項實質性條件和要求都是在招標環(huán)節(jié)得以確定，因此，對于整個招標投標過程是否合法、科學，能否實現(xiàn)招標目的，具有基礎性影響?！　?2)　投標　　投標是指投標人根據招標文件要求，編制并提交投標文件，響應招標活動。投標人參與競爭并進行一次性投標報價是在投標環(huán)節(jié)完成的，在投標截止時間結束后，再不能接受新的投標，投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。因此，投標情況確定了競爭格局，是決定投標人能否中標、招標人能否取得預期招標效果的關鍵?！　?3)　開標　　開標是招標人按照招標文件確定的時間和地點，邀請所有投標人到場，當眾開啟投標人提交的投標文件，宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特點是公開，保障所有投標人的知情權，這也是維護各方合法權益的基本條件?！　?4)　評標　　招標人依法組建評標委員會，依據招標文件規(guī)定和要求，對投標文件進行審查、評審和比較，確定中標候選人。評標是審查確定中標人的必經程序。對于依法必須招標的項目招標人必須根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，因此，評標是否合法、規(guī)范、公平、公正，對于招標結果具有決定性作用?！　?5)　中標　　中標，也稱定標，即招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標既是競爭結果的確定環(huán)節(jié)，也是發(fā)生異議、投訴、舉報的環(huán)節(jié)，有關行政監(jiān)督部門應當依法進行處理。　　(6)　簽訂書面合同　　中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規(guī)定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。依法必須進行招標的項目，招標人應當從確定中標人之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

監(jiān)理招標流程 一、 招標前期準備階段 招標人提供招標材料 A． 對于施工總承包監(jiān)理招標項目，應提供以下文件資料： 1. 投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件，即投資項目管理部門關于項目立項（帶可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件； 2. 規(guī)劃許可證或規(guī)劃意見書。B． 對于專業(yè)工程承包監(jiān)理招標項目，應提供以下文件資料： 1. 投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件，即投資項目管理部門關于項目立項（帶可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件（如有時）； 2. 規(guī)劃許可證或規(guī)劃意見書（如有時）。 施工許可申請表 （內容按照規(guī)定填寫，原件一式三份） 簽訂招標代理服務合同 法人授權委托書（向招標代理經辦人授權） （原件五份） 二、 入場登記及發(fā)布招標公告（5個工作日）1. 招標人工作： *審閱投標資格預審文件 *相關表格蓋章 2. 招標代理工作 填寫表格報招標人審閱并蓋章，領取報名表報招標人審閱； *招標公告發(fā)布單（一式兩份） *招標人委托招標登記表（一式兩份） *招標方式登記表（一式兩份） *編制資格預審文件草稿 *編制招標文件草稿 #招標表格中應如實填寫招標代理公司名稱及本項目經辦人的姓名并加蓋公章，提供經辦人的身份證、勞動合同及三險證明等復印件各一份加蓋公章，代理公司資質及營業(yè)執(zhí)照復印件各一份加蓋公章。 #發(fā)布公告的第五個工作日的16時持已加蓋招標人公章的公告單領取投標報名表。 三、 送審并備案資審文件1. 招標人工作 蓋章表格： *資審文件備案表（一式兩份） *資審文件封面（一式五份） 2.招標代理工作 *將經辦招標人審閱后的資審文件報送招標辦審核 *將招標辦審核意見反饋給招標人，經招標人認可后備案 四、發(fā)放資格預審文件（自資審文件備案之日起5個工作日） 招標代理工作 向已報名的投標人發(fā)放已備案的投標資格預審文件 ，領取自身文件的單位名單報招標人審閱 五、接收資格預審申請文件（8個工作日） 招標代理工作 接收投標單位遞交的投標資格預審申請文件并進行初步整理。 遞交資審文件的單位名單報招標人審閱。 六、組織專家評審，辦理投標資格預審結果登記 1.招標人工作 ：決定是否派代表參加評審 、如派代表參加評審則提供以下材料： （1）相關專業(yè)中級以上職稱證書，其中，國家和本市重點建設項目以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的項目，為相關專業(yè)高級以上職稱證書；或招標人關于擬派人員作為資格預審代表的書面報告（附有關領導批示意見）；（提供原件及復印件） （2）招標人擬派代表在職證明材料，即招標人與擬派代表簽訂的一年以上勞動人事合同，以及加蓋社保管理機構印章的招標人為擬派代表繳納的社會保險（基本失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險或養(yǎng)老保險）相關證明； 對于部分事業(yè)單位或行政機關的招標人，與本單位工作人員確實沒有簽訂勞動人事合同并繳納社會保險的，應提交招標人（或其勞動人事部門）關于本單位與工作人員沒有簽訂勞動人事合同并繳納社會保險，以及加蓋招標人（或其勞動人事部門）和招標人紀檢監(jiān)察部門印章的證明擬派代表為本單位在職人員的書面材料；（提供原件及復印件） （3）招標人擬派代表身份證復印件 決定是否派紀檢參加評審監(jiān)督工作，如參加須攜帶介紹信及身份證原件 表格蓋章 資格預審評審專家抽?。ǖ怯洠┥暾埍恚ㄒ皇絻煞荩?資格預審評審專家資格條件登記表（自行聘請專家時使用，表格份數視專家人數而定，一個專家需兩份） 招標人擬派資格預審評審代表資格條件登記表格（招標人派代表參加評審時使用，一個專家需兩份） 資格預審情況書面報告（一式兩份） *投標資格預審結果登記表（一式兩份） *評審報告（一式三份）2.招標代理工作 *持相關表格及 法人授權委托書原件于評審日期1個工作日前到標辦抽取專家。 *組織專家進行資格預審評審工作 *準備評審專家勞務費及餐費 *制作評審報告送招標人審核并蓋章 *辦理《投標資格預審結果登記》備案 #評審專家小組由招標人擬派的代表及抽?。ɑ蜃孕衅刚垼┑膶＜医M成，要求具備相關經濟、技術專業(yè)，5人（含）以上單數，其中專家?guī)鞂＜胰藬挡簧儆诳側藬档?/3。評標專家也可以全部從專家?guī)熘谐槿?七、 招標文件備案、發(fā)放及組織現(xiàn)場踏勘 1.招標人工作 *審閱招標文件稿 蓋章材料： *《招標文件備案表》（一式兩份） 招標文件封面（一式十份） 2. 招標代理工作 *將招標人審閱后的招標文件報送標辦 *將標辦審核意見反饋給招標人，經招標人認可后備案并向入圍的投標人發(fā)放招標文件、圖紙并收取圖紙押金 *協(xié)助招標人組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑 #投標單位編制投標文件的時間為20個日歷天，答疑文件須在投標截止時間15個日歷天前備案并發(fā)放給投標人。 八、 預約開標時間和開標室 1.招標代理工作 *攜帶已備案招標文件到交易中心預約具體開標時間和開標室。 *開標時間及地點如有變更則應在開標1—2天前向投標人發(fā)出關于開標時間和開標室的書面通知并予以確認。 九、 抽取評標專家并組織開評標 1.招標人工作 *決定是否派代表參加評標 如派代表參加評標則提供以下材料：（見招標人評審代表提供材料） *決定是否派代表參加開標會議，如參加需攜帶授權書及身份證原件（參加評標的招標人代表不能再參加開標會） *決定是否派代表參加開評標會議，如參加需攜帶授權書及身份證原件。 蓋章表格 *評標專家抽取申請表（一式兩份） *招標人擬派評標代表資格條件登記表（一式兩份）（招標人擬派代表時使用） *招投標情況書面報告?zhèn)浒副恚ㄒ皇絻煞荩?*評標打分招標人復核意見表（一式兩份） *開標記錄 2.招標代理工作 *持相關表格及法人授權委托書原件于評標日期2個工作日前到標辦抽取專家 *組織投標單位授權代表簽到，主持開標會，維護開標會現(xiàn)場秩序 *向招標辦提交參加開標會的法人委托書原件一份 *協(xié)助投標人代表將投標文件送管理部門封存 *協(xié)助招標人組織專家評標 *準備評標專家勞務費及餐費 *制作評標報告送招標人審核、蓋章 十、 中標結果及中標通知書備案（5個工作日） 1.招標人工作 蓋章表格： *中標結果公示登記表（一式兩份） *中標通知書（一式兩份） *評標報告（一式兩份） *中標單位的投標文件（副本）一套 2.招標代理工作 *辦理中標結果公示。（公示期：自辦理公示第2日起5個工作日） *公示期滿后辦理評標報告?zhèn)浒讣爸袠送ㄖ獣鴤浒覆⒋蛴〗毁M單 *經招標人通知向中標人發(fā)放中標通知書 十一、 合同備案 a) 招標人工作 *按照建設工程招投標交費通知單的交費金額交納招投標交易服務費 *與中標人簽訂的監(jiān)理合同；（雙方加蓋公章、法定代表人章或簽字）[非法人簽署合同的須提供委托代理人的授權書原件] *與中標人簽訂的監(jiān)理合同；（雙方加蓋公章、法定代表人章或簽字，有監(jiān)督部門的須加蓋監(jiān)督部門章） *《合同簽訂備案表》；（一式三份，雙方加蓋公章） *施工許可申請表。（一式三份，招標人加蓋公章、法人章，中標人加蓋公章） 2.招標代理工作 *協(xié)助招標人辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，整理招標過程材料并交接。

主要對策建議如下：( 一 )健全招投標法律法規(guī)；（二）改革創(chuàng)新招投標制度；（三）完善招標評標管理辦法；（四）加大行業(yè)監(jiān)督管理的力度； （五）加快行業(yè)信用體系建設步伐。在貫徹落實國家已經出臺的有關招標投標法律法規(guī)的同時，市里應加快地方性法規(guī)的立法步伐，盡早出臺《重慶市招標投標條例》，并制定相應的實施辦法和有關配套政策，以明確招投標活動的有關制度和程序，規(guī)范各方活動參與人的行為，特別是約束招標人在自由選擇招標代理公司的權力，削弱或減少招標人在編制資格預審和招標文件、評標、定標過程中的自由裁量空間。目前，招投標制度在實施過程中暴露一些缺陷和問題，市里需要加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善相關制度，為此建議：一是推行預選承包商制度。在限制工程甲方針對具體工程項目的資格預審的前提下，成立由市政府常務副市長或分管領導擔任主任的預選承包商資格審查委員會，委員會每年一次定期審查承包商的資質、財務狀況、質量保證體系、年產值、年納稅金額、信用記錄等方面的內容。符合條件的承包商均應納入預選承包商名錄，并在政府指定媒體和網站上發(fā)布。建設工程的施工單位從預選承包商名錄中產生。這項制度借鑒了香港經驗，國內目前除深圳特區(qū)外其它地方還沒有實行。二是建立全市統(tǒng)一平臺上的工程建設交易服務中心，交易中心由市政府批準設立，為工程發(fā)包與承包活動提供交易場所、信息和咨詢服務的非營利性單位，并接受行政主管部門的監(jiān)督和指導。凡需進行施工招標的工程，都應進入交易中心進行招標投標活動。三是加快建設電子招標平臺。建設電子招標平臺有利于構建統(tǒng)一的招標投標市場體系，增強招標管理工作的透明性和公開性；大大降低招投標成本，有效減輕招投標各方的費用負擔，增加經濟效益和社會效益；同時能有效地防止招標投標過程中的暗箱操作，有效減少圍標、串標行為的發(fā)生。比如在交易中心通過統(tǒng)一的電子招標平臺，招投標項目從發(fā)售招標文件、投標答疑、踏勘現(xiàn)場直至開標前，潛在投標人的名單始終處于完全保密狀態(tài)。潛在投標人如有疑問，一律無記名通過電子郵件在網上提出，招標人在網上公布答疑文件，由潛在投標人從網上獲??；完善的質疑與投訴處理流程，可為政府部門對招投標工作進行有效監(jiān)管、及時處理招投標活動中存在的問題，提供重要的處理通道；電子招標平臺還可通過地方分級專家?guī)斓慕ㄔO，有效解決各部門評標專家信息不能共享的難題。參照國際通用的《菲迪克條款》實行的招投標辦法，在全部使用國有資金或者國有資金投資占控股或主導地位的施工招標項目中，全面推行最低價中標辦法。對簡易工程項目，不再進行評審，一律實行最低價中標；對非簡易工程，采取從最低價開始評審的方法；對于技術復雜、施工難度大的工程，可以采用投標人報價的平均價下浮3%—8%的方法評標，具體下浮比例由招標人在招標文件中給予明確，技術標僅評審是否合格；對于個別技術特別復雜、施工有特殊技術要求的工程，由主管部門組織專家論證，提出意見報市政府辦公會議批準后，可以采用綜合評估法,但商務標計分權重不得少于總分的50%。同時，采取如下措施，確保最低價中標辦法的全面推行。一是實行招標工程預算控制價。將編制單位編制的工程預算價適當調整，作為投標最高限價予以公布。二是實行工程量清單招標。招標人依據招標文件、設計圖紙、現(xiàn)場條件和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、項目劃分等，科學地編制工程量清單，并禁止有暫定材料品牌、暫定價格或留有其他報價缺口的條款。通過明細化，以清單方式進行招標，實現(xiàn)真實、公開、透明。中標后如確需變更設計的，由建設、監(jiān)理、施工和設計單位四家共同確認簽章，將工程量增減和預算報價提交工程造價站審核后方可實施；三是評標委員會評審咨詢。每次隨機抽取數名專家，組成評標委員會，根據招標文件的規(guī)定，對滿足招標文件實質性要求、投標報價最低的前三名投標人的投標文件進行評審、咨詢、論證。 特別是對于明顯低于工程預算控制價的投標報價進行認真審核，對不可靠的低價措施予以詢問、糾正；四是實行項目投入承諾制。中標后要求法定代表人親自簽訂施工合同和承諾書，確保人員、設備到位，確保價低質高；五是完善風險保險機制。實行投標承包風險包干制度、低價風險保證擔保制度、推行合同管理和工程質量保險、工程合同履約保函和工程款支付保函等制度。六是嚴格投標人資格審查。評標時嚴格核對投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、投標保證金出票單位、投標文件印章以及項目經理證書、項目經理安全證書的單位名稱都必須完全一致。對投標人授權代表及項目組成員身份核查，重點核查其一年期以上的勞動和社會養(yǎng)老保險證明，如勞動合同聘用單位或養(yǎng)老保險的繳費單位與投標單位名稱不一致，則審查不予通過，同時建議在項目開標是要求擬任項目經理必須與項目投標授權代表人到開標現(xiàn)場，在對擬中標單位發(fā)中標通知書之前必須通知擬任項目經理參加招標人的答辯。七是規(guī)范投標保證金結轉和工程款撥付方式，明確投標保證金必須通過投標單位銀行賬戶結轉，禁止現(xiàn)金交付，并禁止直接向個人撥付工程款，項目業(yè)主的建設資金只能撥付給中標人基本賬戶或中標人在項目實施地銀行開設且留有投標文件承諾的項目經理印鑒的企業(yè)法人賬戶。一是理順招投標監(jiān)督管理體系。建議市成立招投標綜合監(jiān)督管理部門，把分散于其他政府部門的招標管理職能進行整合，集中統(tǒng)一負責綜合管理和監(jiān)督招投標工作，重點是國有投資項目尤其是政府性投資項目。二是切實加強招投標活動的過程監(jiān)管。進一步完善招投標信息公開制度，尤其是政府投資項目和重點工程建設項目，必須將招投標全過程信息公開，接受社會監(jiān)督。三是加強對招標代理機構的管理。禁止任何形式的掛靠、出借、借用資質的行為，對代理機構違反資質管理規(guī)定的行為，一經查實從嚴處理。對招標代理機構實行從業(yè)人員注冊登記備案制度，保持穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍。定期開展從業(yè)人員業(yè)務知識培訓和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務技能和職業(yè)道德。四是健全招投標投訴舉報制度，將監(jiān)督管理部門的受理電話、傳真和通訊地址向社會公布。對招投標利益關系人的投訴事項，要認真調查核實，對有違法行為的當事人要嚴肅處理，并將處理結果向社會公布。加強信用體系建設，是提高投標人誠信度和中標人履約情況的有效手段。建議由市發(fā)展改革委牽頭會同市級有關部委，建立全市性的招投標從業(yè)單位信用數據庫，主要包括信用信息征集、信用管理評價、信用信息數據庫支撐、信用信息查詢，有關行政監(jiān)督部門應及時將投標人的失信行為收集、統(tǒng)計，這項工作可充分發(fā)揮行業(yè)組織行業(yè)自律的作用，撥付專項資金，委托重慶招標投標協(xié)會建設，以實現(xiàn)全市企業(yè)和評標專家信用信息的查詢、交流及共享，并逐步實現(xiàn)區(qū)域乃至全國聯(lián)網。凡是有商業(yè)賄賂行為和因串通投標、串通圍標被有關部門查處，或中標后不按合同履約的單位或個人均記入信用檔案，作為資格審查、評標階段對投標人進行信用評價的重要依據和對投標人是否符合市場準入的評判依據之一。同時，構建信用獎懲機制，優(yōu)化信用環(huán)境。制定信用獎懲標準，構建失信懲戒機制，對有失信行為的投標企業(yè)、評標專家及相關責任人依法給予行政處罰、經濟制裁，提高其失信成本，使失信者得不償失；對守信用的企業(yè)和個人可在招標投標、企業(yè)評先、資質晉升等方面予以優(yōu)先、便利或一定形式的嘉獎，讓守信者受益，使信用環(huán)境不斷得到優(yōu)化。

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