• 最佳回答

寧明縣銀行培訓(xùn)招標(biāo)信息在哪里能找到一般來說招標(biāo)網(wǎng)的信息來源有兩種：一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標(biāo)代理機構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標(biāo)內(nèi)容中。寧明縣銀行招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_2565/yhzb/

• 其他回答（寧明縣銀行培訓(xùn)招標(biāo)信息在哪里能找到）

處理質(zhì)疑似乎日漸成為集中采購機構(gòu)的“主流工作”之一，各種質(zhì)疑令其分身乏術(shù)。最讓人頭痛的是，關(guān)于質(zhì)疑，法律方面并沒有像投訴一樣，有具體的處理辦法。這使其在處理很多問題時無所適從，由此也在一定程度上影響工作順暢運行 政府采購活動中，供應(yīng)商質(zhì)疑是經(jīng)常發(fā)生的事情，及時、有效地解決這些爭議，對于維護政府采購制度的健康運行至關(guān)重要。 質(zhì)疑是體現(xiàn)供應(yīng)商知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一項重要規(guī)定。但在政府采購制度實施時間還不長的現(xiàn)在，首先因還存在各種不規(guī)范的地方，質(zhì)疑供應(yīng)商比較多；其次，有不少供應(yīng)商濫用質(zhì)疑權(quán)；再者，沒有關(guān)于質(zhì)疑的詳細(xì)處理辦法。這些情況的存在，都給集中采購機構(gòu)的工作帶來了一定的壓力和難度。 據(jù)了解，集中采購機構(gòu)幾乎用1/3的時間來處理日常的質(zhì)疑。不少集中采購機構(gòu)抱怨：每天其他事情都不用做了，公布中標(biāo)結(jié)果后，質(zhì)疑就會隨之而來。有根有據(jù)的質(zhì)疑還可以接受，但大量憑臆測或純粹為了發(fā)泄的質(zhì)疑，讓人焦頭爛額。 質(zhì)疑范圍與條件 現(xiàn)在有不少供應(yīng)商只要有疑問，就向集中采購機構(gòu)質(zhì)疑。其實質(zhì)疑是有范圍的，只包括采購文件、采購過程以及中標(biāo)、成交結(jié)果等三個方面的事項。因此，集中采購機構(gòu)在接受質(zhì)疑時要看清質(zhì)疑內(nèi)容是不是在此范圍內(nèi)。 在采購活動中，出于多方面的考慮，供應(yīng)商可能會比較隨意地對采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果等事項，向集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。如果沒有一定的限制條件，就會使集中采購機構(gòu)承擔(dān)過重的工作量。因此，《政府采購法》規(guī)定，供應(yīng)商提出質(zhì)疑，就必須有認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的事實和理由。如果采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果與質(zhì)疑供應(yīng)商沒有關(guān)系，或者供應(yīng)商沒有提出使自己權(quán)益受到損害的事實與理由，集中采購機構(gòu)可以不受理這種情況的質(zhì)疑。 何謂“有利害關(guān)系” 有人認(rèn)為只要是購買了標(biāo)書的供應(yīng)商就是與這個項目有利害關(guān)系，即使沒有投標(biāo)。因為企業(yè)花錢買了標(biāo)書，這就構(gòu)成了一定的利益關(guān)系。但此企業(yè)只能對招標(biāo)文件進行質(zhì)疑，而不能對后期的采購過程或者中標(biāo)、成交結(jié)果進行質(zhì)疑。 受理質(zhì)疑有實招 “把質(zhì)疑進行階段性的劃分”是徐州市政府采購中心找到的“實招”。第一，要求對采購文件進行質(zhì)疑，只能在開標(biāo)前。采購中心給購買標(biāo)書的人留出質(zhì)疑時間，如果開標(biāo)后再質(zhì)疑采購文件，一律不受理。 第二，評完標(biāo)以后，企業(yè)可以對評標(biāo)過程、中標(biāo)、成交結(jié)果進行質(zhì)疑。這樣做主要是為了避免兩種情況：首先，有不少投標(biāo)商在沒有公布中標(biāo)結(jié)果前，即使發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有問題，也不吭聲，知道自己沒有中標(biāo)后，就開始“發(fā)難”。其次，采購文件確實有問題，評標(biāo)結(jié)果出來后再質(zhì)疑，時間比較長，責(zé)任不太好劃分。 另外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為集中采購機構(gòu)“招架不住”的一個原因是“責(zé)任不清”，應(yīng)該做到“誰負(fù)責(zé)誰答復(fù)”。即供應(yīng)商質(zhì)疑采購文件的內(nèi)容，如果是采購人負(fù)責(zé)，就讓采購人答復(fù)，評標(biāo)過程的問題就請專家答疑。這樣在答復(fù)時既有針對性，而且還減少了集中采購機構(gòu)的工作壓力。 受理 但終以事實為依據(jù) 浙江省財政廳政府采購管理處處長俞建玉說：“我們要相信大部分供應(yīng)商不會無理取鬧，故意質(zhì)疑搗亂。供應(yīng)商相對來說是弱勢群體，對他們的質(zhì)疑，集采機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真受理，這樣供應(yīng)商才有更大的熱情參與政府采購?！?徐州市政府采購中心主任姚賓禮認(rèn)為，面對沒有證據(jù)的質(zhì)疑，有的比較好解決，但有些只能不了了之。首先，如果供應(yīng)商質(zhì)疑中標(biāo)商的資質(zhì)、數(shù)據(jù)或者其他證明是假的，即使沒有證據(jù)，集采機構(gòu)也可以把被質(zhì)疑的企業(yè)叫來，重新審核資質(zhì)證明文件等，問題就會迎刃而解。其次，如果供應(yīng)商質(zhì)疑幾家企業(yè)串標(biāo)等情況，在沒有證據(jù)的情況下，很難解決。例如，幾家投標(biāo)商確實串標(biāo)了，不僅是供應(yīng)商感覺到了，就是集采機構(gòu)也覺得有問題。但如當(dāng)事人不承認(rèn)，質(zhì)疑供應(yīng)商又沒有提出有力證據(jù)，集采機構(gòu)將無能為力。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要解決這種問題，關(guān)鍵還是抓住根源。如果招標(biāo)文件資質(zhì)門檻設(shè)定，各種技術(shù)參數(shù)設(shè)置科學(xué)合理的話，潛在投標(biāo)商就不會看出可能會有哪幾家企業(yè)參與，自然也就不存在串標(biāo)的可能性了。另外，在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，最好采用最低評標(biāo)價法，這樣也可以避免串標(biāo)的可能。 安徽省政府采購中心主任姜毅認(rèn)為，讓企業(yè)把所有證據(jù)都搜集齊全，集采機構(gòu)才接受質(zhì)疑，這樣不可取，因為那樣對企業(yè)來說太困難，而且短期內(nèi)也不太可能完成。因此，集采機構(gòu)最好在力所能及的范圍內(nèi)進行調(diào)查。而取證十分困難的質(zhì)疑，要求供應(yīng)商在一定時間內(nèi)再提供補充證據(jù)，否則集采機構(gòu)也無能為力。 質(zhì)疑中的“查無此事” 在眾多質(zhì)疑中，花費了大量人力、財力，有不少最終都是“駁回原訴”、“查無此事”。雖然是職責(zé)所在，但多少還是讓集采機構(gòu)人員覺得“郁悶”。因為現(xiàn)在集采機構(gòu)的采購任務(wù)很繁重，人手又不多。甚至在調(diào)查過程中，明顯感覺質(zhì)疑供應(yīng)商是在“亂質(zhì)疑”，只為發(fā)泄沒有中標(biāo)的怨氣。 但也有集采機構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商的質(zhì)疑，對其自身的建設(shè)和發(fā)展是有好處的，可以趁機改進集采機構(gòu)內(nèi)部的管理，特別是對程序方面問題的質(zhì)疑。姚賓禮認(rèn)為，在初級階段，對供應(yīng)商的質(zhì)疑權(quán)不易給予太多的約束，對于那些不實質(zhì)疑給予口頭警告即可，否則不利于政府采購工作的改進，無理取鬧的供應(yīng)商還是少數(shù)。 關(guān)鍵是規(guī)范集采機構(gòu)在質(zhì)疑受理、處理與決定、責(zé)任方面，面對的種種問題，都說明質(zhì)疑需要一個規(guī)范的程序和規(guī)范的處理辦法。 所以，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，質(zhì)疑也應(yīng)該出臺一個類似投訴一樣的規(guī)章制度。質(zhì)疑是投訴的前一站，如果質(zhì)疑處理不好，勢必造成投訴的增多。有人說：“投訴中有很大一部分是因為在質(zhì)疑階段沒有處理好的問題，轉(zhuǎn)到投訴階段了。

　　一.定義：第二次招標(biāo)是指第一次招標(biāo)由于某些因素，導(dǎo)致參加的投標(biāo)人少于三家或有效報價超過預(yù)算等等。2次招標(biāo)時大部分情況是對對第一次的招標(biāo)文件進行局部修改，以吸引新的投標(biāo)人參加投標(biāo)?！　《?招標(biāo)方式 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。 　　三.招標(biāo)代理 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會中介組織?！　∷?招標(biāo)程序 政府采購的招標(biāo)程序一般為： 1、采購人編制計劃，報財政廳政府采購辦審核； 2、采購辦與招標(biāo)代理機構(gòu)辦理委托手續(xù)，確定招標(biāo)方式； 3、進行市場調(diào)查，與采購人確認(rèn)采購項目后，編制招標(biāo)文件。 4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函； 5、出售招標(biāo)文件，對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審； 6、接受投標(biāo)人標(biāo)書； 7、在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)； 8、由評標(biāo)委員對投標(biāo)文件評標(biāo)； 9、依據(jù)評標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人； 10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書； 11、組織中標(biāo)人與采購單位簽訂合同； 12、進行合同履行的監(jiān)督管理，解決中標(biāo)人與采購單位的糾紛?！　∥?　招標(biāo)這種采購方式的特點或須具備的要素　　（1）程序規(guī)范。在招標(biāo)投標(biāo)活動中，從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)到簽訂合同，每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序、規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律拘束力，當(dāng)事人不能隨意改變。　?。?）編制招標(biāo)、投標(biāo)文件。在招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人據(jù)此編制投標(biāo)文件參加投標(biāo)，招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審和比較，從中選出中標(biāo)人。因此，是否編制招標(biāo)、投標(biāo)文件，是區(qū)別招標(biāo)與其他采購方式的最主要特征之一?！　。?）公開性。招標(biāo)投標(biāo)的基本原則是“公開、公平、公正”，將采購行為置于透明的環(huán)境中，防止腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)活動的各個環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了這一原則：招標(biāo)人要在指定的報刊或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)通行，邀請所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo)；在招標(biāo)文件中詳細(xì)說明擬采購的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格，評價和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)；在提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開開標(biāo)；在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。這樣，招標(biāo)投標(biāo)活動補完全置于社會的公開監(jiān)督之下，可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤！　。?）一次成效。在一般的交易活動中，買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交。招標(biāo)則不同。在投標(biāo)人交投標(biāo)文件后到確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。也就是說，投標(biāo)人只能一次報價，不能與招標(biāo)人討價還價，并以此報價作為簽訂合同的基礎(chǔ)。以上四要素，基本反映了招標(biāo)采購的本質(zhì)，也是判斷一項采購活動是否屬招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)?！　?

第一次招標(biāo)失敗后，第二次開標(biāo)。

• 為您推薦:

• 2017-11-04酉陽土家族苗族自治縣政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2018-06-28彭水苗族土家族自治縣政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2017-04-26錦江區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2017-09-13青羊區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2017-04-19金牛區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2018-05-21武侯區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2018-03-08成華區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2017-06-12龍泉驛區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看
• 2017-05-31青白江區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看