漢源縣食堂招標(biāo)信息多嗎?在哪里可以看公告招標(biāo)活動,是一次涉及范圍很大的大型活動。因此,開展一次招標(biāo)活動,需要進(jìn)行認(rèn)真的周密策劃,招標(biāo)策劃主要應(yīng)當(dāng)做以下的工作。<br/> (1)明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo),對招標(biāo)采購的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究和探討。(2)對招標(biāo)書的標(biāo)底進(jìn)行初步估算。(3)對招標(biāo)的方案、操作步驟、時間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定。例如,是采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo),是自己親自主持招標(biāo)還是請人代理招標(biāo),分成哪些步驟,每一步怎么進(jìn)行等。(4)對評標(biāo)方法和評標(biāo)小組進(jìn)行討論研究。(5)把以上討論形成的方案計劃形成文件,交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層討論決定,取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的同意和支持,有些甚至可能還要經(jīng)過公司董事會同意和支持。漢源縣食堂招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_2771/shitang/
采購(將采購部理解為采購)與倉庫在作業(yè)流程上是上下游的關(guān)系,在職能上,是緊密相鄰的制約關(guān)系。明確關(guān)系特點(diǎn)并注意設(shè)計其間關(guān)系,是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作:1、明確相互關(guān)系。對于物資需求而言,采購需根據(jù)庫存確定采購量,這是除了計劃之外,采購工作必須參照的依據(jù);對于物資管理而言,采購的結(jié)果必須得到倉庫的認(rèn)證,包括質(zhì)量、數(shù)量、時間。2、確定部門歸屬。由于采購和倉庫是一個相互制約相互監(jiān)督的關(guān)系,因此,把采購部門和倉庫部門并入一個機(jī)構(gòu)是錯誤的(很多企業(yè)這么做)。采購要與財務(wù)一起,查證物資的庫存情況;和計劃、財務(wù)一起,提出庫存量要求;倉庫要和財務(wù)、計劃、品管一起,提出采購的價格、數(shù)量、品質(zhì)、時間要求。3、明確數(shù)據(jù)關(guān)系。倉庫物資的品名、品牌定義哪里來?不是自己寫自己輸入的,而是根據(jù)采購單的定義選擇的,倉庫不能自行定義物資的主要屬性;采購量哪里來,不僅僅是計劃要求,還要參照庫存情況,要建立最高、最低和零號儲備,并根據(jù)庫存情況和采購批量、運(yùn)輸、周期,確定采購量。
首先打開政府采購網(wǎng),上面都有注冊登錄等字樣,選擇供應(yīng)商注冊。供應(yīng)商在網(wǎng)上按要求填寫《供應(yīng)商基本信息》,填寫完畢后,將加蓋公章的相關(guān)材料復(fù)印件送至或郵遞至當(dāng)?shù)卣少彵O(jiān)督管理部門(所需資料一般寫在政府采購網(wǎng)首頁《供應(yīng)商入庫須知》里面),等待省政府采購監(jiān)管部門審批。省財政廳政府采購監(jiān)督管理處通過網(wǎng)絡(luò)受理供應(yīng)商的資格登記申請后,按照先后順序,分批進(jìn)行審核,并在當(dāng)?shù)卣少従W(wǎng)上進(jìn)行公告,公告期為3天。公告期滿后即予以入庫。各供應(yīng)商一般可在當(dāng)?shù)卣少従W(wǎng)首頁中的“準(zhǔn)入進(jìn)程查詢”中輸入組織機(jī)構(gòu)代碼或公司名稱查詢?nèi)霂烨闆r。 參加當(dāng)?shù)卣少徎顒拥墓?yīng)商,應(yīng)在參加政府采購活動前在當(dāng)?shù)卣少従W(wǎng)上完成信息登記手續(xù),并通過省財政廳對登記信息的核對。未登記的供應(yīng)商,可以先獲取采購文件,再補(bǔ)辦登記手續(xù),但應(yīng)在采購活動開始前完成登記手續(xù)。
《政府采購法》第二條規(guī)定:政府采購包括貨物、工程和服務(wù);同時第四條又規(guī)定:政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法。表明兩個法既密切聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解: 1、政府采購工程適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,僅僅是招標(biāo)投標(biāo)活動(或程序)上的適用,但在招標(biāo)投標(biāo)程序之外的其他活動及管理,還應(yīng)當(dāng)《政府采購法》,否則與政府采購范圍相沖突 。 2、本法所指的工程,僅指建設(shè)工程,不應(yīng)包括信息、環(huán)保、水電工程等。 其次從立法的過程看: 工程是否列政府采購的對象,在立法過程中有過較大爭論。最后支持將工程列入采購法調(diào)整范圍原因在于: 第一,政府采購法屬于實(shí)體法、招標(biāo)投標(biāo)法屬于程序法。我國采取兩法并立的立法模式,并不能導(dǎo)致兩法內(nèi)容的互相排斥; 第二,是否納入政府采購范圍,關(guān)鍵要看采購主體及資金來源,而不是采購的對象; 第三,在實(shí)踐中,政府投資工程是政府不可缺少的一項(xiàng)重要資源,工程支出占政府采購支出支出比重相當(dāng)高,如果將工程排除在外,不僅調(diào)整范圍不完整,入世談判缺少一個重要的籌碼,也將使政府采購制度的意義大為降低?! ∫虼宋覀冋J(rèn)為,兩法并行但不矛盾?! 膬煞ǖ年P(guān)系看,《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》一樣,可以說是《政府采購法》的配套法律,這也符合國際通行作法和各國的立法經(jīng)驗(yàn)的?! ⊥瑫r,在處理兩法關(guān)系時,應(yīng)按“后法優(yōu)于前法”和“特別法優(yōu)于一般法”的法律適用原則,當(dāng)政府采購法的規(guī)定與招標(biāo)投標(biāo)法不一致,或政府采購法另有特別規(guī)定時,應(yīng)遵行政府采購法?! ∷哉f,招投標(biāo)與政府采購制度有聯(lián)系,但兩者不能劃等號;政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法有交叉,但不矛盾,而是相互協(xié)調(diào)、彼此補(bǔ)充。 兩法的主要區(qū)別有: ?。ㄒ唬┮?guī)范的主體不同 《政府采購法》規(guī)范的主體是各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的主體則無限制,凡是在我國境內(nèi)的任何主體進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(強(qiáng)制或自愿),包括私人企業(yè)以及其他非法人組織。并且,《招標(biāo)投標(biāo)法》不但規(guī)范招標(biāo)(采購)主體,也規(guī)范投標(biāo)(銷售)主體,這與《政府采購法》規(guī)范的主體很大不同。 實(shí)踐中,招標(biāo)投標(biāo)法許多條文是針對強(qiáng)制招標(biāo)(工程建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)的貨物、服務(wù))而言,不適合當(dāng)事人自愿招標(biāo)的情況?! 。ǘ┮?guī)范的行為性質(zhì)不同 政府采購法,規(guī)范的是政府采購行為。這種行為不僅包括招標(biāo)采購,還包括詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購行為?! W(xué)術(shù)界常被視是一種行政行為,認(rèn)為政府可以利用采購政策干預(yù)采購市場?! ≌袠?biāo)投標(biāo)法,規(guī)范的是招標(biāo)投標(biāo)行為。是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的方式,公開選擇賣方一種交易方式?! H指“標(biāo)買”,不包括“標(biāo)賣” 。是一種民事行為 同時從行為的過程看,政府采購行為要比招標(biāo)投標(biāo)行為來得長而復(fù)雜?! 。ㄈ?qiáng)調(diào)的法律責(zé)任不同 雖然《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》都涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定,但兩者的側(cè)重點(diǎn)是不同的?! ∮捎凇墩少彿ā穼儆谛姓ǖ姆懂?,規(guī)范的是政府機(jī)關(guān)單位如何管理規(guī)范政府采購行為,因而它強(qiáng)調(diào)的是行政責(zé)任; 《招標(biāo)投標(biāo)法》屬于民法、經(jīng)濟(jì)法的范疇,招標(biāo)投標(biāo)行為是一種民事行為,因而強(qiáng)調(diào)的是民事責(zé)任。 ?。ㄋ模┕芾眢w制與操作模式的不同 1、管理體制?! ≌少徥菍?shí)行財政統(tǒng)一管理,監(jiān)察、審計和行政主管部門分工監(jiān)督的體制。最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是財政部?! ≌袠?biāo)投標(biāo)是實(shí)行發(fā)改協(xié)調(diào)指導(dǎo),各行業(yè)(行政)主管部門歸口監(jiān)督的體制。最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是發(fā)改委?! ?、執(zhí)行模式?! ≌少弻?shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式,采取強(qiáng)制委托和自愿委托的形式?! ≌袠?biāo)投標(biāo)實(shí)行分散采購(包括分散委托和自行組織)的模式,由招標(biāo)人自愿委托?! ?、采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)(招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)) 政府采購按預(yù)算隸屬關(guān)系由國務(wù)院和省級政府或授權(quán)部門制定并頒布?! ≌袠?biāo)投標(biāo)由國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布?! ?、采購方式審批 非公開招標(biāo)的政府采購方式由市級以上財政部門審批?! ⊙堈袠?biāo)方式由國家發(fā)改委或省政府批準(zhǔn)?! ?、供應(yīng)商(投標(biāo)人)資格要求 政府采購對供應(yīng)商資格除了技術(shù)要求和能力要求外,還有政策性要求,如納稅、環(huán)保、社保、就業(yè)等要求。 政府采購除了邀請招標(biāo)方式允許對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,公開招標(biāo)卻不可以;而招標(biāo)投標(biāo)中卻均允許,而且比較普遍。 以聯(lián)合體形式參加的,政府采購對一般供應(yīng)商資格條件,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備,特定資格條件,只需其中一方具備;招標(biāo)投標(biāo)要求聯(lián)合體各方均應(yīng)具備,并按資質(zhì)最低的一方確定資質(zhì)等級?! ?、救濟(jì)程序(供質(zhì)疑、投訴)不同 政府采購中供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴是特指供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程及采購結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的,可以向采購組織單位和財政部門進(jìn)行申訴和監(jiān)督的行為?! φ少徆?yīng)商質(zhì)疑、投訴按規(guī)定進(jìn)行受理、答復(fù)是采購組織單位和財政部門的應(yīng)盡職責(zé)和法定義務(wù),否則供應(yīng)商可以行政復(fù)議或行政訴訟?! ≌袠?biāo)投標(biāo)法的異議、投訴是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人只要認(rèn)為招投標(biāo)活動不符合本法規(guī)定的,均有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)管部門投訴。 投訴人和投訴事項(xiàng)寬泛,不必提供確切證據(jù),不會引起訴訟風(fēng)險。
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