皮山縣招標公開信息在哪里看一般來說招標網(wǎng)的信息來源有兩種:一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標代理機構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標內(nèi)容中。皮山縣招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/3489_zb/
問題很多。那么,開始回答吧。我是以福建省為例子,作個參考吧。1、工程招標的流程主要包括: a、業(yè)主確認招標文件及公告等 1天b、包括以下內(nèi)容 20天 公告發(fā)布 招標文件發(fā)售(至少5個工作日) 發(fā)布澄清文件(必須在投標截止前15天,一天也含糊不得) 投標截止 開標評標c、定 標(看招標人意愿,當天就確定中標人的也不少)d、招標結(jié)果公示(福建省招標條例新規(guī)定。以前是3個工作日) 10天e、出中標通知書 1天以上合計:32天在與業(yè)主溝通時其在之前必須辦理好的手續(xù):a、立項批文;b、施工圖審查合格;c、工程量清單(也可由招標代理一并完成);d、資金到位證明(福建特色,其實就是一張銀行對賬單);還有諸如規(guī)劃許可證、消防審核報告等可有可無。另外,進入建筑有形市場時需要業(yè)主向交易中心交納交易服務(wù)費,各地物委有規(guī)定數(shù)值。2:關(guān)于評標辦法: a、經(jīng)評審最低價法:設(shè)定最高控制價為A,最低控制價為B,投標總價不高于招標最高控制價且不低于招標最低控制價的投標文件,按投標總價從低到高進行評審,合格且最低者就是第一中標人。 請參考閩建筑[2005]69號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標采用經(jīng)評審的最低投標價中標法規(guī)定(試行)》的通知; b、綜合評標法:通常分為:綜合實力、施工組織設(shè)計、投標報價三個分值。報價權(quán)重最大,比如以上分值分別為5分、10分、85分。福建省提倡綜合實力和施工組織設(shè)計作為合格性條件,計算分值時僅考察報價。 公式很多,都能體現(xiàn)公平。提供一種常用的計算報價的公式:得分=85-|各合格投標報價-評標基準價|/評標基準價×100×Q 其中:85分為報價最高得分;評標基準價=控制價×C+各合格投標報價平均值×1-C(C為0~1之間的一個數(shù));Q為折分系數(shù),通常在0~6之間(沒有硬性規(guī)定,意思是投標報價每偏離基準價1%要扣除的分數(shù)。)3:在確定中標候選人后發(fā)布中標公告后后續(xù)的工作: a、發(fā)中標通知書(須交易中心發(fā)布,主要是讓中標人在取得中標通知書的同時須向交易中心交納交易服務(wù)費,各地物委有規(guī)定數(shù)值); b、工程一般在建筑有形市場(建設(shè)工程交易中心)交易,交易中心需要留存材料一份(評標過程的全部表格報告等復(fù)印件+中標人投標文件副本,正本自己保存); c、甲方也需要一份如上材料; d、15日內(nèi)向招標辦(建設(shè)局)提交一分招標投標過程情況報告,同時附上一份如上材料; 主要的檔案材料有: 工程報建表 項目批文 施工圖審查批文 代理合同 交易登記表 招標公告 報名表 招標文件、工程量清單(含電子文檔) 答疑紀要 補充通知 開評標方案 唱標記錄 評標專家名單 標底、控制價資料(含電子文檔) 評標資料 評標決議 中標確認書 投標文件(含電子文檔) 中標通知書 招標過程情況報告4:招標文件以及配套文件的售價確定:可以定一個不太離譜的價格,通常是幾百到幾千。各地物委有籠統(tǒng)的規(guī)定,比如說必須為成本價,不以營利為目的等等。5:招標代理費的取費標準:國家計委[2002]1980號文件有規(guī)定,標準如下:工程:100萬以下 1.00%100-500萬 0.70%500-1000萬 0.55%1000-5000萬 0.35%5000-10000萬 0.20%10000-100000萬 0.05%100000萬以上 0.01%采用差額累進制計算,比如700萬中標價,服務(wù)費為:100*1%+(500-100)*0.7%+(700-500)*0.55%=4.9萬國家規(guī)定以上標準上下浮動不得超過20%。終于回答完了。
我國,從保護國有資產(chǎn)的原則出發(fā),將國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其控股的企業(yè)作為招標的主體,已被各種招標投標法規(guī)所確定。目前,在我國一些招標投標規(guī)定中,還將集體所有制單位列入招標主體的范圍。
(一)招標人定義 《招標投標法》第八條將招標人定義為,“招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織?!?依據(jù)《中華人民共和國民法通則》,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人有企業(yè)法人以及機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體法人。“其他組織”是指具有一定經(jīng)營能力但不具備法人條件的經(jīng)濟組織。例如,法人的分支機構(gòu),半緊密型聯(lián)營企業(yè),等等?! ‘敗胺ㄈ嘶蛘咂渌M織”提出招標項目、進行招標(或委托招標)時,就成了“招標人”。無疑,招標人是招投標活動的兩大主體之一(另一主體是投標人)?! 。ǘ┱袠巳俗灾髡袠说臈l件 《招標投標法》規(guī)定,“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜?!薄 ×昵?,或者更遠一點:《招標投標法》起草時,大多數(shù)的招標人還不具備“編制招標文件和組織評標的能力”,甚至,還不知道招標投標的基本常識和基本操作程序。在這種背景下,招標人“自行辦理招標事宜”的條件還不成熟。對于那些不具備“自行辦理招標事宜”的招標人,當然可以“強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜”?!。ㄈ┱袠巳司邆渥灾髡袠藯l件時,不得強制其委托代理招標 《招標投標法》也明確規(guī)定,對于有能力自行辦理招標事宜的招標人,“任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜”。 六年來,諸如《實施辦法》和《令》等行政法規(guī)爭相出臺。由于行政主管部門把招標投標視為防止腐敗的措施和行政管理的手段,一律強制要求委托代理招標。對于具備自主招標條件的招標人,基本上沒有區(qū)別對待?!。ㄋ模┝陙?,招標人逐步了解和熟悉了招標 《招標投標法》實施六年來,招標人在招標代理機構(gòu)的帶領(lǐng)下,實施招標,積累了豐富的招標經(jīng)驗,有的企業(yè)也參加了投標,他們對招標投標的規(guī)則已逐步了解和熟悉?!。ㄎ澹┱袠巳瞬荒茏灾髡袠说脑颉 ‰m然,《招標投標法》有條件地賦予了招標人“可以自行辦理招標事宜”的權(quán)利,但實際上,六年來,給招標人自主招標的機會并不多,即使“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的”,自主招標的機會也并不多。究其原因,主要有: 第一,政府有關(guān)部門擴大了招標的作用,把招標當作了管理手段,防止腐敗的措施。政府管理部門以為,招標人自主招標,招標人就會產(chǎn)生腐敗。因而,不管招標人的具體條件和采購的具體情況,一律委托代理招標?! 〉诙?,招標代理機構(gòu)先入為主,而且,機構(gòu)和人數(shù)眾多。 第三,在一片反腐敗聲中,有的招標人顧慮重重,既想自主招標,又怕別人說他有什么見不得人的想法;也有的招標人嘗到了代理招標的甜頭,既省心,又省事,何樂而不為! ?。┨岢觥斑M一步限制招標人自主招標”的要求,可能會適得其反 在慶?!墩袠送稑朔ā肥┬?周年的時候,要求修改《招標投標法》、進一步限制招標人自主招標的呼聲甚高。筆者認為,在今天的背景下,再提出“進一步限制招標人自主招標”的權(quán)利,可能會適得其反!即,不但不能限制招標人的自主招標,反而會擴大自主招標的范圍。那些大型國有企業(yè),他們的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)均不在招標機構(gòu)之下,讓他們自主招標,一定不會比招標機構(gòu)做得差?! ≌袠舜砜梢詮耐赓Q(mào)代理的過去和現(xiàn)在看到自己的未來!實事求是地說,外貿(mào)代理的技術(shù)含量要比(程序型)招標代理的技術(shù)含量高,進出口業(yè)務(wù)都能做的企業(yè),難道沒有能力做招標嗎? ?。ㄆ撸┱袠巳嗽谡袠诉^程中的主體地位是不容置疑的 黨的十六屆三中全會決定中明確指出,“進一步確立企業(yè)的投資主體地位,實行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險。” 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)中也明確規(guī)定: “深化投資體制改革的指導(dǎo)思想是:按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,確立企業(yè)在投資活動中的主體地位,……” “深化投資體制改革的目標是:改革政府對企業(yè)投資的管理制度,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,落實企業(yè)投資自主權(quán);……” “各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進管理辦法,規(guī)范管理行為,不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。” 投資項目一般會有采購內(nèi)容。采購是企業(yè)投資決策過程中的一個重要環(huán)節(jié)。如果不給企業(yè)采購決策權(quán)(招標采購時的定標權(quán)),顯然是與黨的十六屆三中全會的決定相違背的,也不符合《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》。讓那個臨時組建的評標委員會來定標,顯然有“截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利”的嫌疑。 如果不給投資的招標人在招標中的定標權(quán),招標人就無法承擔(dān)投資風(fēng)險,招標人就可以推卸承擔(dān)風(fēng)險?! ∫虼?,我們應(yīng)該明確招標人在招標中的定標權(quán)力,并且毫無保留地給予招標人。只有這樣,招標人就不能推卸承擔(dān)投資的風(fēng)險,招標人在定標時就會謹慎從事。 一旦明確并充分給予招標人在招標過程中的定標權(quán),招標人規(guī)避招標的現(xiàn)象也就會減少。 我們強調(diào)招標投標活動中的“公開、公平、公正”的“三公”原則。難道我們不覺得,不給投資的招標人在招標中的決策定標權(quán),是對“三公”原則的踐踏,是對招標人的不公。 ?。ò耍┱袠巳说目垢瘮∧芰ψ顝姟 ∥以岢鲆粋€問題:在招標投標活動的當事人中,誰的抗腐敗能力最強? 我的回答是:招標人的抗腐敗能力最強! 為什么?原因非常簡單:因為招標人是投資者,是投資風(fēng)險的承擔(dān)者!一個承擔(dān)風(fēng)險的投資者,他的抗腐敗能力難道不如一個對投資不承擔(dān)風(fēng)險的其他人(例如,招標機構(gòu)、評委等)嗎?不管投資者的資金性質(zhì)是什么,投資者對他使用的資金總是要負責(zé)的?! 。ň牛巴七M項目法人招標”,是回歸《招標投標法》 在《招標投標法實施條例》立法調(diào)研座談會上,國家發(fā)改委法規(guī)司李亢副司長指出,“我們現(xiàn)在還按照投資體制改革的要求,在研究、推進項目法人招標。” 應(yīng)該說,“推進項目法人招標”,是回歸《招標投標法》。