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招標(biāo)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和目的
1、節(jié)省資金,確保質(zhì)量,保證項(xiàng)目按期完成,提高投資效益和社會(huì)效益。
2、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)間的公平競爭,有利于完善和推動(dòng)我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的步伐。
3、依法招標(biāo),能保證在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行最大限度的競爭,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,提高企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)管理水平。
4、依法招標(biāo),有利于克服不正當(dāng)競爭,有利于防止和堵住采購活動(dòng)中的腐敗行為。
5、普遍推廣應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)制,有利于保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法利益。
招標(biāo)組織形式:招標(biāo)分為招標(biāo)人自行組織招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)兩種組織形式。
1、自行招標(biāo):具有編制招標(biāo)方件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人,自行辦理招標(biāo)事宜,組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2、委托招標(biāo):招標(biāo)人自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜,開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
自行組織招標(biāo)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行組織招標(biāo)。自行組織招標(biāo)雖然便于協(xié)調(diào)管理,但往往容易受招標(biāo)人認(rèn)識(shí)水平和法律、技術(shù)專業(yè)水平的限制而影響和制約招標(biāo)采購的“三公”原則和規(guī)范性、競爭性。因此招標(biāo)人如不具備自行組織招標(biāo)的能力條件者,應(yīng)當(dāng)選擇委托代理招標(biāo)的組織形式。
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