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社會招標是什么招標?《中華人民共和國政府采購法》第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權限制定。本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。本法所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
1、非政府非國家投資性質(zhì)的項目。2、只能從有限范圍內(nèi)甄選投標單位。3、建設性質(zhì)保密的工程。4、采用公開招標方式的費用與項目總價值的比例過大和不對稱的。
《工程建設項目工程招標投標辦法》第十一條規(guī)定:國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目,應當公開招標;有下列情形之一的,經(jīng)批準可以進行邀請招標: (一)項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的; (二)受自然地域環(huán)境限制的; (三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的; (四)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的; (五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 國家重點建設項目的邀請招標,應當經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門批準;地方重點建設項目的邀請招標,應當經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標,應當經(jīng)項目審批部門批準,但項目審批部門只審批立項的,由有關行政監(jiān)督部門批準。 第十二條需要審批的工程建設項目,有下列情形之一的,由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準,可以不進行施工招標: (一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的; (二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (三)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的; (四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的; (五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 不需要審批但依法必須招標的工程建設項目,有前款規(guī)定情形之一的,可以不進行施工招標。
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