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哪里能找到池州招標(biāo)公司一般來說招標(biāo)網(wǎng)的信息來源有兩種：一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標(biāo)內(nèi)容中。池州招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/148_zb/

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為了減少通用項目的重復(fù)招標(biāo)，方便行政事業(yè)單位采購，降低采購成本，提高采購效率，市政府采購中心對通用項目采購?fù)ㄟ^一次統(tǒng)一的公開招標(biāo)擇優(yōu)定品牌、定價格（優(yōu)惠比例）、定服務(wù)、定期限和定協(xié)議供貨商，并以簽訂協(xié)議的形式加以確定。在協(xié)議約定的時期內(nèi)，各行政事業(yè)單位采購協(xié)議范圍內(nèi)的貨物或服務(wù)時，應(yīng)向中標(biāo)的協(xié)議供應(yīng)商購買。 注意問題 最近，有關(guān)媒體報道，政府采購?fù)对V事件在不少地區(qū)頻頻發(fā)生，正呈上升趨勢。據(jù)筆者了解，一些地區(qū)的投訴事件之所以頻繁發(fā)生，其中一個重要原因，就是當(dāng)事人在委托代理協(xié)議實務(wù)方面不當(dāng)。為此，本文試就委托代理協(xié)議實務(wù)中容易出錯的幾個問題，發(fā)表一些淺見，以求對委托代理雙方當(dāng)事人能有所受益。 一、書面形式不可免。在現(xiàn)實生活中，委托是一種司空見慣的現(xiàn)象，在政府采購工作中也普遍存在，有采購人對納入集中采購目錄范圍的采購項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)采購，也有采購人將分散采購項目委托給集中采購機(jī)構(gòu)或有資格的社會中介機(jī)構(gòu)采購，但至今仍有不少采購人以口頭形式委托，不與被委托方簽訂委托代理協(xié)議。這樣做是不當(dāng)?shù)模彩呛芪ｋU的。首先，這種做法不合法律規(guī)定?！墩少彿ā吩诘诙畻l中明確規(guī)定：“采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事項的，應(yīng)當(dāng)由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項，約定雙方權(quán)利義務(wù)”。據(jù)全國人大政府采購法起草小組的專家說，這一條的立法目的就是為了維護(hù)委托的嚴(yán)肅性，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止因口頭委托，發(fā)生不良后果，損害當(dāng)事人利益，才要求采購人必須與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，在協(xié)議中明確代理事項，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，使各當(dāng)事人在采購活動中，各負(fù)其責(zé)，共同做好采購工作。其次，這種做法是一種沒有理智的表現(xiàn)。俗話說，不怕一萬，就怕萬一?？陬^委托雖然效率高些，但很容易出問題，因為，口頭委托隨意性大，準(zhǔn)確性差，雙方權(quán)利和義務(wù)界定不清。這樣在具體委托事項實施中，一方面，被委托方很難準(zhǔn)確地把握委托方的需求，還很容易超越委托權(quán)限行事，出了力還討不到好；另一方面，委托方也容易干預(yù)實施中的委托事項，影響了委托事項的正常實施，還認(rèn)為這屬于正常委托，可以想象，順順當(dāng)當(dāng)實施委托事項，是很難做到的。一旦委托事項不能達(dá)到預(yù)期效果，雙方就會互相埋怨，輕則提出投訴，重則對簿公堂。如有理智的話，就不會口頭委托，就會依法辦事，簽訂委托代理協(xié)議。再次，這種做法是圖輕松、怕麻煩、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。在一些采購人看來，口頭委托一下，多省事?？赏屡c人違，如2005年8月下旬，某縣中學(xué)經(jīng)辦人打電話給該縣政府采購中心口頭委托他們采購500套桌椅，結(jié)果，采購中心有關(guān)人員依據(jù)電話記錄，為該校采購了300套桌椅，比校方的實際需求少購了200套桌椅，在投訴答辯會上，雙方都不承認(rèn)錯，采購中心人員說，你們電話中明明講的是300套，不信請看電話記錄；學(xué)校經(jīng)辦人則說，我確實在電話中講的是500套，后經(jīng)調(diào)解商定，重新采購?？蛇@樣一來，使200名新生推遲了7天才入學(xué)上課，這給學(xué)校和采購中心都造成了不好的影響。從這個小例不難看出，如果采購雙方經(jīng)辦人都有一點工作責(zé)任心，都要求簽訂委托代理協(xié)議，就不會發(fā)生200名新生推遲7天才入學(xué)上課的結(jié)果。因此，只要發(fā)生委托采購事項，雙方就一定要簽訂委托代理協(xié)議，書面形式千萬不可免。當(dāng)前，之所以仍有不少采購人以口頭形式委托，不與被委托方簽訂委托代理協(xié)議。其原因主要是有不少人政府采購法制意識薄弱，認(rèn)為簽訂委托代理協(xié)議是可有可無的事項，甚至有不少人還散布，簽訂書面委托代理協(xié)議太麻煩，口頭委托就行了，并且還以本單位進(jìn)行過幾次政府采購都是口頭委托的事實來證明。所以，針對上述現(xiàn)象，我們決不能聽之任之，必須加大對《政府采購法》的宣傳力度，使人們能自覺執(zhí)行法律規(guī)定，凡要進(jìn)行委托采購，就必須以書面形式簽訂委托代理協(xié)議，同時，必須加大執(zhí)法力度，對凡未簽訂委托代理協(xié)議，就為采購人采購的采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅查處，只有這樣，才能避免口頭委托現(xiàn)象的蔓延。 二、規(guī)范程序不可簡。委托代理協(xié)議實務(wù)程序并不復(fù)雜，主要包括：⑴調(diào)研，采購人確定委托采購代理機(jī)構(gòu)，或被委托的采購代理機(jī)構(gòu)確定是否可以接受委托。⑵雙方商談代理事項，著重商談①是全面委托還是單項委托，以及所包含的具體事項；②代理費用和付款方式；③重要要求（如采購物品的質(zhì)量要求，供貨時間等）；④協(xié)議變吏、終止的條件和操作方法等。⑶采購雙方單位的有權(quán)機(jī)構(gòu)審定委托代理協(xié)議草稿。⑷正式簽訂委托代理協(xié)議。對于上述程序，無論是采購人，還是采購代理機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行，一道程序都不能簡化，一道程序都不能馬虎了事，否則，就容易出問題，小則使委托代理協(xié)議流于形式，政府采購達(dá)不到預(yù)期效果；大則發(fā)生投訴，賠償?shù)?。就拿第一道程序來說吧，如果采購人不對將要委托的采購代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行調(diào)研，掌握其代理資格、開展代理采購業(yè)務(wù)、商業(yè)信譽、專業(yè)人員、依法繳納稅收和社會保險費等方面的真實情況，就草率確定委托代理關(guān)系，弄得不好就會被冒名頂替的采購代理機(jī)構(gòu)套住。這樣的例子，報刊上經(jīng)常可看到?；蛘弑晃械牟少彺頇C(jī)構(gòu)專業(yè)人員水平不高，對所要采購物品的技術(shù)要求不懂，使采購效果不盡人意。同樣，如果采購代理機(jī)構(gòu)不履行調(diào)研程序，不掌握其誠信、采購資金是否籌足等方面的真實情況，就容易被少數(shù)不講信譽或“喜歡”找麻煩的采購人蒙住，以致于所采購的物品旱已到了采購人處，但應(yīng)付的費用就是被采購人以這樣那樣的理由拖住要不到。再拿第二道程序中的雙方商談代理費用和付款方式這一小程序來說吧，若雙方不預(yù)先商談好，不是正式簽訂委托代理協(xié)議時不順當(dāng)，就是將來付款時不順當(dāng)。由于篇幅關(guān)系，其它兩道程序也就不論述了。 三、實質(zhì)內(nèi)容不可少。所謂實質(zhì)內(nèi)容是指委托代理協(xié)議書中的主要內(nèi)容或者說是重要內(nèi)容，這是委托代理協(xié)議實務(wù)中的最重要的一條。對于實質(zhì)內(nèi)容，在制作委托代理協(xié)議書時，千萬不能將其少掉。這是因為，實質(zhì)內(nèi)容是委托代理協(xié)議書的關(guān)鍵、筋骨，甚至于有的實質(zhì)性內(nèi)容還是委托代理協(xié)議書的靈魂，如雙方的權(quán)利和義務(wù)。對于實質(zhì)內(nèi)容不可少，有四方面要求：一是所包括的范圍要全面。實質(zhì)內(nèi)容主要有委托項目基本情況、采購方式、采購期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)、費用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、違約責(zé)任及其處理方法這六個方面。若少了哪一方面就不行，如少了采購期限這一方面，那采購代理機(jī)構(gòu)隨便在什么時候，為采購人進(jìn)行采購都不能算是違約。二是內(nèi)容要完整。如在委托項目基本情況的表述上，只是簡單扼要地寫委托采購學(xué)生桌椅，那就不行，一定要寫完整，不僅要寫數(shù)量、規(guī)格、材料名稱等，還要寫明政府采購立項文號和政府采購計劃文號。否則就不好操作，買了復(fù)合型材料的，

　　1、定向招標(biāo)是一種非競爭性招標(biāo),適用于兩種情況,一是適用于工期較緊、資金有限的項目，或是專業(yè)性與保密性要求較強(qiáng)的項目。二是適用于某個國家的雙邊貸款項目且規(guī)定只能向貸款方采購的項目。這種采購受到一定的限制，所以一般招標(biāo)的價格較高。中國的隔河巖水電站項目利用了加拿大的貸款，故采用了定向招標(biāo)，向加拿大制造廠商采購了項目所需的機(jī)組。　　此招標(biāo)方式的特點在于談判容易達(dá)成協(xié)議，利于按時開工。缺點是缺乏競爭，喪失了更多的比較選擇余地。因此，為使招標(biāo)對己方更為有利，至少應(yīng)邀請兩家投標(biāo)商進(jìn)行談判。　　2、公開招標(biāo)（Open Tendering），又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)?！　。ㄒ唬﹪H競爭性招標(biāo)（International competitive tendering）。這是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。要求制作完整的英文標(biāo)書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告。例如，世界銀行對貸款項目貨物及工程的采購規(guī)定了三個原則：a .必須注意節(jié)約資金并提高效率,即經(jīng)濟(jì)有效。b.要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機(jī)會,不歧視投標(biāo)人。c.有利于促進(jìn)借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。世界銀行在確定項目的采購方式時都從這三個原則出發(fā)，其中國際競爭性招標(biāo)是采用的最多，占采購金額最大的一種方式。它的特點是高效、經(jīng)濟(jì)、公平，特別是采購合同金額較大，國外投標(biāo)商感興趣的貨物工程要求必須采用國際競爭性招標(biāo)。世界銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家的情況，規(guī)定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須采用國際競爭性招標(biāo)。對一般借款國來說10－25萬美元以上的貨物采購合同，大中型工程采購合同，都應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)。我國的貸款項目金額一般都比較大，世界銀行對中國的國際競爭性招標(biāo)采購限額也放寬一些，工業(yè)項目采購凡在100萬美元以上，均應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)來進(jìn)行?！　嵺`證明，盡管國際競爭性招標(biāo)程序比較復(fù)雜，但確實有很多的優(yōu)點。首先，由于投標(biāo)競爭激烈，一般可以對買主有利的價格采購到需要的設(shè)備和工程。其次，可以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程技術(shù)及管理經(jīng)驗。第三，可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)的機(jī)會。國際競爭性招標(biāo)對貨物、設(shè)備和工程的客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可促進(jìn)發(fā)展中國家的制造商和承包商提高產(chǎn)品和工程建造質(zhì)量，提高國際競爭力。第四，保證采購工作根據(jù)預(yù)先指定并為大家所知道的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開而客觀地進(jìn)行，因而減少了在采購中作弊的可能?！　‘?dāng)然，國際競爭性招標(biāo)也存在一些缺陷，主要是：⑴國際競爭性招標(biāo)費時較多。國際競爭性招標(biāo)有一套周密而比較復(fù)雜的程序，從招標(biāo)公告、投標(biāo)人作出反應(yīng)、評標(biāo)到授予合同，一般都要半年到一年以上的時間。⑵國際競爭性招標(biāo)所需準(zhǔn)備的文件較多。招標(biāo)文件要明確規(guī)范各種技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以及買賣雙方的義務(wù)等內(nèi)容。招標(biāo)文件中任何含糊不清或未予明確的都有可能導(dǎo)致執(zhí)行合同意見不一致，甚至造成爭執(zhí)。另外還要將大量文件譯成國際通用文字，因而增加很大工作量。⑶在中標(biāo)的供應(yīng)商和承包商中，發(fā)展中國家所占份額很少。在世界銀行用于采購的貸款總金額中，國際競爭性招標(biāo)約占60%，其中發(fā)達(dá)國家如美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家中標(biāo)額就占到80%左右?！　。ǘ﹪鴥?nèi)競爭性招標(biāo)（National Competitive Tendering）。在國內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，可用本國語言編寫標(biāo)書，只在國內(nèi)媒體上登出廣告，公開出售標(biāo)書，公開開標(biāo)。通常用于合同金額較?。ㄊ澜玢y行規(guī)定：一般50萬美元以下）、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運費較高、當(dāng)?shù)貎r格明顯低于國際市場等采購。此外，若從國內(nèi)采購貨物或者工程建筑，可以大大節(jié)省時間，而且這種便利將對項目的實施具有重要意義。在國內(nèi)競爭性招標(biāo)的情況下，如果外國公司愿意參加，應(yīng)允許他們按照國內(nèi)競爭性招標(biāo)參加投標(biāo)，不應(yīng)人為設(shè)置障礙，妨礙其公平參加競爭。國內(nèi)競爭性招標(biāo)的程序大致與國際競爭性招標(biāo)相同。由于國內(nèi)競爭招標(biāo)限制了競爭范圍，通常國外供應(yīng)商不能得到有關(guān)投標(biāo)的信息，這與招標(biāo)的原則不符，所以有關(guān)國際組織對國內(nèi)競爭性招標(biāo)都加以限制。

　?。ㄒ唬┚幹菩枨笥媱澓筒少徲媱潯　〔少彉I(yè)務(wù)從計劃（或預(yù)算）開始，包括需求計劃和采購計劃。企業(yè)實務(wù)中，需求部門一般根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要向采購部門提出物資需求計劃，采購部門根據(jù)該需求計劃歸類匯總平衡現(xiàn)有庫存物資后，統(tǒng)籌安排采購計劃，并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髨?zhí)行。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：需求或采購計劃不合理、不按實際需求安排采購或隨意超計劃采購，甚至與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃不協(xié)調(diào)等。　　主要管控措施：第一，生產(chǎn)、經(jīng)營、項目建設(shè)等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需求準(zhǔn)確、及時編制需求計劃。需求部門提出需求計劃時，不能指定或變相指定供應(yīng)商。對獨家代理、專有、專利等特殊產(chǎn)品應(yīng)提供相應(yīng)的獨家、專有資料，經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門研討后，經(jīng)具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批。第二，采購計劃是企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的一部分，在制定年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)實際需要，結(jié)合庫存和在途情況，科學(xué)安排采購計劃，防止采購過高或過低。第三，采購計劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行?！　。ǘ┱堎彙　≌堎徥侵钙髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門根據(jù)采購計劃和實際需要，提出的采購申請。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：缺乏采購申請制度，請購未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批，可能導(dǎo)致采購物資過量或短缺，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營?！　≈饕芸卮胧旱谝唬⒉少徤暾堉贫?，依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型，確定歸口管理部門，授予相應(yīng)的請購權(quán)，明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請購程序。企業(yè)可以根據(jù)實際需要設(shè)置專門的請購部門，對需求部門提出的采購需求進(jìn)行審核，并進(jìn)行歸類匯總，統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購計劃。第二，具有請購權(quán)的部門對于預(yù)算內(nèi)采購項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請購手續(xù)，并根據(jù)市場變化提出合理采購申請。對于超預(yù)算和預(yù)算外采購項目，應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序，由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批后，再行辦理請購手續(xù)。第三，具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批采購申請時，應(yīng)重點關(guān)注采購申請內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整，是否符合生產(chǎn)經(jīng)營需要，是否符合采購計劃，是否在采購預(yù)算范圍內(nèi)等。對不符合規(guī)定的采購申請，應(yīng)要求請購部門調(diào)整請購內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)?！　。ㄈ┻x擇供應(yīng)商　　選擇供應(yīng)商，也就是確定采購渠道。它是企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程中非常重要的環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：供應(yīng)商選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價高，甚至出現(xiàn)舞弊行為?！　≈饕芸卮胧旱谝?，建立科學(xué)的供應(yīng)商評估和準(zhǔn)入制度，對供應(yīng)商資質(zhì)信譽情況的真實性和合法性進(jìn)行審查，確定合格的供應(yīng)商清單，健全企業(yè)統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)新增供應(yīng)商的市場準(zhǔn)入、供應(yīng)商新增服務(wù)關(guān)系以及調(diào)整供應(yīng)商物資目錄，都要由采購部門根據(jù)需要提出申請，并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，納入供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查。第二，采購部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公正和競爭的原則，擇優(yōu)確定供應(yīng)商，在切實防范舞弊風(fēng)險的基礎(chǔ)上，與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。第三，建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商淘汰制度，對供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價格、交貨及時性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等進(jìn)行實時管理和考核評價，根據(jù)考核評價結(jié)果，提出供應(yīng)商淘汰和更換名單，經(jīng)審批后對供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整，并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中作出相應(yīng)記錄。　?。ㄋ模┐_定采購價格　　如何以最優(yōu)“性價比”采購到符合需求的物資，是采購部門的永恒主題。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：采購定價機(jī)制不科學(xué)，采購定價方式選擇不當(dāng)，缺乏對重要物資品種價格的跟蹤監(jiān)控，引起采購價格不合理，可能造成企業(yè)資金損失。　　主要管控措施：第一，健全采購定價機(jī)制，采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、詢比價采購、動態(tài)競價采購等多種方式，科學(xué)合理地確定采購價格。對標(biāo)準(zhǔn)化程度高、需求計劃性強(qiáng)、價格相對穩(wěn)定的物資，通過招標(biāo)、聯(lián)合談判等公開、競爭方式簽訂框架協(xié)議。第二，采購部門應(yīng)當(dāng)定期研究大宗通用重要物資的成本構(gòu)成與市場價格變動趨勢,確定重要物資品種的采購執(zhí)行價格或參考價格。建立采購價格數(shù)據(jù)庫，定期開展重要物資的市場供求形勢及價格走勢商情分析并合理利用?！　。ㄎ澹┯喠⒖蚣軈f(xié)議或采購合同　　框架協(xié)議是企業(yè)與供應(yīng)商之間為建立長期物資購銷關(guān)系而作出的一種約定。采購合同是指企業(yè)根據(jù)采購需要、確定的供應(yīng)商、采購方式、采購價格等情況與供應(yīng)商簽訂的具有法律約束力的協(xié)議，該協(xié)議對雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等情況作出了明確規(guī)定（企業(yè)向供應(yīng)商支付合同規(guī)定的金額、結(jié)算方式，供應(yīng)商按照約定時間、期限、數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)格交付物資給采購方）。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：框架協(xié)議簽訂不當(dāng)，可能導(dǎo)致物資采購不順暢；未經(jīng)授權(quán)對外訂立采購合同，合同對方主體資格、履約能力等未達(dá)要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害?！　≈饕芸卮胧旱谝?，對擬簽訂框架協(xié)議的供應(yīng)商的主體資格、信用狀況等進(jìn)行風(fēng)險評估；框架協(xié)議的簽訂應(yīng)引入競爭制度，確保供應(yīng)商具備履約能力。第二，根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購方式、采購價格等情況，擬訂采購合同，準(zhǔn)確描述合同條款，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，按照規(guī)定權(quán)限簽署采購合同。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員參與談判，必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作。第三，對重要物資驗收量與合同量之間允許的差異，應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一規(guī)定?！　。┕芾砉?yīng)過程　　管理供應(yīng)過程，主要是指企業(yè)建立嚴(yán)格的采購合同跟蹤制度，科學(xué)評價供應(yīng)商的供貨情況，并根據(jù)合理選擇的運輸工具和運輸方式，辦理運輸、投保等事宜，實時掌握物資采購供應(yīng)過程的情況。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：缺乏對采購合同履行情況的有效跟蹤，運輸方式選擇不合理，忽視運輸過程保險風(fēng)險，可能導(dǎo)致采購物資損失或無法保證供應(yīng)?！　≈饕芸卮胧旱谝唬罁?jù)采購合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況，對有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況，應(yīng)出具書面報告并及時提出解決方案，采取必要措施，保證需求物資的及時供應(yīng)。第二，對重要物資建立并執(zhí)行合同履約過程中的巡視、點檢和監(jiān)造制度。對需要監(jiān)造的物資，擇優(yōu)確定監(jiān)造單位，簽訂監(jiān)造合同，落實監(jiān)造責(zé)任人，審核確認(rèn)監(jiān)造大綱，審定監(jiān)造報告，并及時向技術(shù)等部門通報。第三，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和采購物資特性等因素，選擇合理的運輸工具和運輸方式，辦理運輸、投保等事宜。第四，實行全過程的采購登記制度或信息化管理，確保采購過程的可追溯性?！　。ㄆ撸炇铡　◎炇帐侵钙髽I(yè)對采購物資和勞務(wù)的檢驗接收，以確保其符合合同相關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品質(zhì)量要求。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：驗收標(biāo)準(zhǔn)不明確、驗收程序不規(guī)范、對驗收中存在的異常情況不作處理，可能造成賬實不符

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