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崇陽(yáng)縣在哪里能免費(fèi)查看保潔工作招標(biāo)一般來(lái)說(shuō)招標(biāo)網(wǎng)的信息來(lái)源有兩種：一是網(wǎng)站會(huì)員(業(yè)主方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標(biāo)內(nèi)容中。崇陽(yáng)縣保潔招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_2154/baojie/

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都屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目。政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合，屬于當(dāng)?shù)卣胁少?gòu)目錄規(guī)定項(xiàng)目、達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行集中采購(gòu)，限額以下分散采購(gòu)。

首先看你是哪個(gè)省的？在看國(guó)家的及省級(jí)的政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，電視機(jī)和電風(fēng)扇應(yīng)該都是屬于政府采購(gòu)類 ，屬于貨物設(shè)備類。

《政府采購(gòu)法》已經(jīng)明確了政府采購(gòu)采購(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)為主，同時(shí)對(duì)另外四種方式適用情形也作出了明確的規(guī)定。但是，在實(shí)際工作中，仍有不少采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不按限額標(biāo)準(zhǔn)和適用情形，選擇和應(yīng)用五種采購(gòu)方式。有的以采購(gòu)金額大小作為應(yīng)用依據(jù)，數(shù)額大的就采用公開(kāi)招標(biāo)方式，中等的就采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判，小的就單一來(lái)源或自購(gòu)；有的以時(shí)間為依據(jù)，急的項(xiàng)目就采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)，不急就招標(biāo)；有的甚至以領(lǐng)導(dǎo)要求為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)要求怎辦就怎辦。這種操作上的誤區(qū)，讓采購(gòu)方式的確定和應(yīng)用簡(jiǎn)單化，極易造成采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)將采購(gòu)項(xiàng)目化整為零，逃避公開(kāi)招標(biāo)，影響政府采購(gòu)效益，也極易產(chǎn)生腐敗行為。為此，必須走出應(yīng)用上的誤區(qū)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，領(lǐng)會(huì)把握五種方式的相互關(guān)系，正確確定或采用各種方式，才能發(fā)揮各種采購(gòu)方式的優(yōu)勢(shì)，提高政府采購(gòu)的效益。如何正確應(yīng)用五種采購(gòu)方式?筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下三點(diǎn)： 首先要弄清五種方式的相互關(guān)系,擺正主次位置?！墩少?gòu)法》第二十六條規(guī)定:政府采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)主要采購(gòu)方式。從上述規(guī)定可以看出，不能把公開(kāi)招標(biāo)和其他方式等同起來(lái)，公開(kāi)招標(biāo)方式與其他方式不能并行，他們是主次關(guān)系，他們是對(duì)公開(kāi)招標(biāo)方式缺陷的補(bǔ)充和完善。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)是政府采購(gòu)的首選方式，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)無(wú)論采購(gòu)哪種項(xiàng)目，首先應(yīng)該考慮能否采用公開(kāi)招標(biāo)方式，只有因?yàn)椴少?gòu)項(xiàng)目數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)在限額以下或不適宜公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，方可采用其他方式，不能簡(jiǎn)單的以采購(gòu)數(shù)額大小來(lái)區(qū)分他們的關(guān)系，來(lái)確定采用何種方式。 其次要熟悉五種方式的概念，了解優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)。所謂公開(kāi)招標(biāo)，就是采購(gòu)人按照法定程序，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購(gòu)人通過(guò)事先確定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從所有投標(biāo)供應(yīng)商中，擇優(yōu)選出合格中標(biāo)人，并與之簽訂采購(gòu)合同一種采購(gòu)方式。該方式具有信息發(fā)布透明、選擇范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)范圍大、公開(kāi)程度高等特點(diǎn)。與其他采購(gòu)方式相比，無(wú)論是透明度上，還是程序上，都是最富有競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)范的采購(gòu)方式，也能最大限度地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平原則。但從其概念中可以看出缺點(diǎn)，就是程序復(fù)雜，要達(dá)到事先預(yù)料的結(jié)果，必須要做好各項(xiàng)招標(biāo)準(zhǔn)備工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和程序都要認(rèn)真的設(shè)計(jì)和考慮，從信息發(fā)布、報(bào)名、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)到合同簽訂都有嚴(yán)格的法定程序。另外，由于從公告發(fā)布到合同簽訂，有許多時(shí)間要求，耗時(shí)比較長(zhǎng)、加之需要很多資料等，費(fèi)用比較高。所謂邀請(qǐng)招標(biāo)，就是采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商的資信、業(yè)績(jī)和技術(shù)實(shí)力等，選擇三家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選出合格中標(biāo)人，并與之簽訂采購(gòu)合同。該方式與公開(kāi)招標(biāo)方式相比，因不需發(fā)布信息，就大大的節(jié)約了時(shí)間、降低了成本。但缺點(diǎn)就競(jìng)爭(zhēng)范圍有限，人為因素加大，極易產(chǎn)生不正當(dāng)行為。所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判，就是采購(gòu)人通過(guò)與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，從中擇優(yōu)選出合格供應(yīng)商的采購(gòu)。該方式采購(gòu)人具有較強(qiáng)的靈活性和主動(dòng)性，容易得到自己滿意的結(jié)果。但其缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的，由于采購(gòu)人有較強(qiáng)的主動(dòng)權(quán)，談判和評(píng)標(biāo)過(guò)程難以控制，極易滋生權(quán)錢交易的腐敗和不公正行為。所謂詢價(jià)采購(gòu)，就是采購(gòu)人向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，讓其報(bào)價(jià)，然后在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比價(jià)，并擇優(yōu)確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。該方式具有簡(jiǎn)便快捷的特點(diǎn)。由于僅僅是比較報(bào)價(jià)，沒(méi)有進(jìn)行綜合評(píng)審，加之比較過(guò)程的不公開(kāi)，缺乏透明度，給不法之人有機(jī)可乘，影響政府采購(gòu)形象。所謂單一來(lái)源采購(gòu)，就是從一家供應(yīng)商處的采購(gòu)。該方式能夠解決項(xiàng)目急需，保證原有項(xiàng)目一致或服務(wù)配套等問(wèn)題。但是由于采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)源渠道單一，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，采購(gòu)人處于弱勢(shì)，采購(gòu)價(jià)格較高，并可能發(fā)生索賄行賄等腐敗行為。 只有熟悉各個(gè)方式的基本概念，了解各種方式的優(yōu)點(diǎn)或缺點(diǎn)。在應(yīng)用上，才能注意發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，防范缺點(diǎn)，提高政府采購(gòu)效率。第三要把握五種方式的適用情形，正確掌握運(yùn)用?！墩少?gòu)法》在第二十六條第二款規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)主要采購(gòu)方式，其適用于限額標(biāo)準(zhǔn)以上的所有項(xiàng)目?！墩少?gòu)法》在第二十九條至第三十二條對(duì)其他四種方式的適用情形作出明確規(guī)定。邀請(qǐng)招標(biāo)只適用于兩種情形，即具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。也就是說(shuō)只有采購(gòu)項(xiàng)目比較特殊，如專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜或保密項(xiàng)目等因素，只能從有限供應(yīng)商獲得，采用公開(kāi)招標(biāo)與不采用公開(kāi)招標(biāo)都不影響供應(yīng)商的數(shù)量；另外，就是采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)值較低，若采用公開(kāi)招標(biāo)方式，所需時(shí)間和費(fèi)用與擬采購(gòu)的項(xiàng)目總金額不成比例，用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大，故采購(gòu)人只有通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)和效益的目的。由此可見(jiàn)，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，一是供應(yīng)商數(shù)量有限，二是為了經(jīng)濟(jì)與效益雙贏。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用四種情形，即招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。第一種情形是指采用招標(biāo)程序后，招標(biāo)失敗的幾種情況：一是招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)；二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有達(dá)到三家以上，或者投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到三家以上，但其中合格者不足三家；三是再進(jìn)行新的招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)未能成立。第二種情形是指由于采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購(gòu)人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求。第三種情形是指由于招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng)，當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu)時(shí)，無(wú)法按招標(biāo)方式得到所需貨物和服務(wù)。第四種情形主要是指采購(gòu)對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜，以前不曾采購(gòu)過(guò)且很少有成本信息，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。詢價(jià)采購(gòu)方式適用情形，即采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。這就是說(shuō)，對(duì)于采購(gòu)現(xiàn)成的貨物，且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源豐富，價(jià)格變化彈性不大的項(xiàng)目?？梢圆捎迷儍r(jià)采購(gòu)方式。單一來(lái)源采購(gòu)方式適用三種情形，即只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。第一種情形是基于工藝、技術(shù)或?qū)＠麢?quán)護(hù)等原因，貨物和服務(wù)只能由特定的供應(yīng)商制造或提供，且不存在任何其他合理的選擇或替代的情況。第二種情形發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的事件，導(dǎo)致出現(xiàn)異常緊急情況，使招標(biāo)程序的時(shí)間限制難以得到滿足。第三種情形指就采購(gòu)合同而言，在原供應(yīng)商替換或擴(kuò)充貨物或者服務(wù)的情況下，更換供應(yīng)商會(huì)造成不兼容或不一致的困難，不能保證與原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。 只有通過(guò)正確把握五種方式的適用情形，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門才能正確審批公開(kāi)招標(biāo)以外其他采購(gòu)方式以及未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，可以采取相應(yīng)的采購(gòu)方式。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)才能在實(shí)際工作正確區(qū)分和運(yùn)用好各種采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的效益。

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