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蒙山縣哪些渠道可以獲得招投標(biāo)信息一般來說招標(biāo)網(wǎng)的信息來源有兩種：一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標(biāo)代理機構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標(biāo)內(nèi)容中。蒙山縣招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/2495_zb/

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我國工程招投標(biāo)現(xiàn)狀分析 招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。但由于機制不完善，法制不健全，致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。 一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題 1、 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報價，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正. 2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。 3、 評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。 4、 招標(biāo)代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。 5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。 二、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點認識 （一）實行招標(biāo)負責(zé)人終身負責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象 作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標(biāo)負責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。 （二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀管理職能。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當(dāng)競爭，加強招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。 1、強化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。 2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。 通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。 （三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。 針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。 （四）采取新的評標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。 臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法： 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標(biāo)辦法的推行，對遏止串標(biāo)起到了一定作用。 （五）加大對招標(biāo)代理機構(gòu)的培育和發(fā)展 1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。 2、必須加強對招標(biāo)代理單位機構(gòu)的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。 3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。 （六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護 進一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標(biāo)項目，其中有 38 個項目為外地企業(yè)中標(biāo)。 （七）、強化行政責(zé)任追究制度，加強部門協(xié)作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。 對于查出的違法違規(guī)行為，要做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。臨安市人民政府專門出臺了文件，對有串標(biāo)、掛靠行為的投標(biāo)作廢標(biāo)處理，根據(jù)情況可停止投標(biāo)人一年至二年內(nèi)在臨安市建設(shè)市場的交易活動。 三 、結(jié)論 一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

政府采購招標(biāo)基本程序來源：中國政府采購網(wǎng) 2009-05-07 15:06:58 【打印】 招標(biāo)，是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，也是一種最具有競爭、公開透明程度最高的一種方式。一般來說，招標(biāo)投標(biāo)活動需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序，但根據(jù)本人多年來從事招標(biāo)采購工作的實踐經(jīng)驗，完整的招標(biāo)投標(biāo)活動還應(yīng)包括在招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。因此，我們可以把招標(biāo)投標(biāo)活動分成兩個階段，即準(zhǔn)備階段和招標(biāo)階段。各個階段的基本程序如下： 一、準(zhǔn)備階段 在準(zhǔn)備階段，要對招標(biāo)投標(biāo)活動的整個過程作出具體安排，包括對招標(biāo)項目進行論證分析、確定采購方案、編制招標(biāo)文件、制定評標(biāo)辦法、組建評標(biāo)機構(gòu)、邀請相關(guān)人員等。主要程序是： （一）制定總體實施方案 即對招標(biāo)工作作出總體安排，包括確定招標(biāo)項目的實施機構(gòu)和項目負責(zé)人及其相關(guān)責(zé)任人、具體的時間安排、招標(biāo)費用測算、采購風(fēng)險預(yù)測以及相應(yīng)措施等。 （二）項目綜合分析 對要招標(biāo)采購的項目，應(yīng)根據(jù)政府采購計劃、采購人提出的采購需求（或采購方案），從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面對項目進行全方位綜合分析，為確定最終的采購方案及其清單提供依據(jù)。必要時可邀請有關(guān)方面的咨詢專家或技術(shù)人員參加對項目的論證、分析，同時也可以組織有關(guān)人員對項目實施的現(xiàn)場進行踏戡，或者對生產(chǎn)、銷售市場進行調(diào)查，以提高綜合分析的準(zhǔn)確性和完整性。 （三）確定招標(biāo)采購方案 通過進行項目分析，會同采購人及有關(guān)專家確定招標(biāo)采購方案。也就是對項目的具體要求確定出最佳的采購方案，主要包括項目所涉及產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)以及主要商務(wù)條款，以及項目的采購清單等，對有些較大的項目在確定采購方案和清單時有必要對項目進行分包。 （四）編制招標(biāo)文件 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的要求和招標(biāo)采購方案編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)包括招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請函）、招標(biāo)項目要求、投標(biāo)人須知、合同格式、投標(biāo)文件格式等五個部分。 1、招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請函）。主要是招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；招標(biāo)項目的地點和時間要求；對投標(biāo)人的資格要求；獲取招標(biāo)文件的辦法、地點和時間；招標(biāo)文件售價；投標(biāo)時間、地點以及需要公告的其他事項。 2、招標(biāo)項目要求。主要是對招標(biāo)項目進行詳細介紹，包括項目的具體方案及要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格、合格投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件、竣工交貨或提供服務(wù)的時間、合同的主要條款以及與項目相關(guān)的其它事項。 3、投標(biāo)人須知。主要是說明招標(biāo)文件的組成部分、投標(biāo)文件的編制方法和要求、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記要求、投標(biāo)價格的要求及其計算方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件、投標(biāo)保證金的數(shù)額和提交方式、提供投標(biāo)文件的方式和地點以及截止日期、開標(biāo)和評標(biāo)及定標(biāo)的日程安排以及其它需要說明的事項。 4、合同格式。主要包括合同的基本條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、違約責(zé)任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務(wù)要求等。 5、投標(biāo)文件格式。主要是對投標(biāo)人應(yīng)提交的投標(biāo)文件作出格式規(guī)定，包括投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)價格表、主要設(shè)備及服務(wù)說明、資格證明文件及相關(guān)內(nèi)容等?（五）組建評標(biāo)委員會 1、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負責(zé)組建。 2、評標(biāo)委員會由采購人的代表及其技術(shù)、經(jīng)濟、法律等有關(guān)方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)委員會。 3、《政府采購法》以及財政部制定的相關(guān)配套辦法對專家資格認定、管理、使用有明文規(guī)定，因此，政府采購項目需要招標(biāo)的，其專家的抽取須從其規(guī)定。 4、在招標(biāo)結(jié)果確定之前，評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)相對保密。 （六）邀請有關(guān)人員 主要是邀請有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和來賓參加開標(biāo)儀式，以及邀請監(jiān)督機關(guān)（或公證機關(guān)）派代表進行現(xiàn)場監(jiān)督。 二、招標(biāo)階段 在招標(biāo)階段，應(yīng)按照招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)幾個步驟組織實施，基本程序是： （一）招標(biāo) 1、發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請函）。公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告（邀請招標(biāo)發(fā)布投標(biāo)邀請函）。招標(biāo)公告必須在財政部門指定的報刊或者媒體發(fā)布。招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請函）的內(nèi)容、格式與招標(biāo)文件的第一部分相同。 2、資格審查。招標(biāo)人可以對有興趣投標(biāo)的供應(yīng)商進行資格審查。資格審查的辦法和程序可以在招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請函）中載明，或者通過指定報刊、媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，由潛在的投標(biāo)人向招標(biāo)人提交資格證明文件，招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定對潛在的投標(biāo)進行資格審查。 3、發(fā)售招標(biāo)文件。在招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請函）規(guī)定的時間、地點向有興趣投標(biāo)且經(jīng)過審查符合資格要求的供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件。 4、招標(biāo)文件的澄清、修改。對已售出的招標(biāo)文件需要進行澄清或者非實質(zhì)性修改的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。這里應(yīng)特別注意，必須是在投標(biāo)截止日期前15天發(fā)出招標(biāo)文件的澄清和修改部分。 （二）投標(biāo) 1、編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)載明的事項有：投標(biāo)函；投標(biāo)人資格、資信證明文件；投標(biāo)項目方案及說明；投標(biāo)價格；投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保；招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。 2、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。投標(biāo)人對編制完成的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件的要求進行密封、標(biāo)記。這個過程也非常重要，往往因為密封或標(biāo)記不規(guī)范被拒絕接受投標(biāo)的例子不少。 3、送達投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止時間前密封送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)提供簽收證明。 4、投標(biāo)人可以撤回、補充或者修改已提交的投標(biāo)文件；但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前書面通知招標(biāo)人，撤回、補充或者修改也必須以書面形式。 這里特別要注意的是，招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請函發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于20天，即等標(biāo)期最少為20天。 （三）開標(biāo) 1、舉行開標(biāo)儀式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請函）規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式舉行開標(biāo)儀式。2、開標(biāo)儀式的基本程序是： （1）主持人宣布開標(biāo)儀開始（需簡要介紹招標(biāo)項目的基本情況，即項

你想了解哪方面的？只是流程么？首先政府批，招標(biāo)的項目已經(jīng)有資金來源，政府批準(zhǔn)后，就可以開始招標(biāo)。代理機構(gòu)開始發(fā)放公告，一般公告國家規(guī)定為5日，然后投標(biāo)單位開始報名，根據(jù)日期規(guī)定參加開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日遞交投標(biāo)文件，規(guī)定截止時間開始唱標(biāo)，然后評委進行評標(biāo)，結(jié)果出來后就發(fā)公告公示中標(biāo)單位。無投訴無異議就開中標(biāo)通知書，簽訂合同，開始開工。希望采納

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