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聶榮縣招標(biāo)網(wǎng)在哪的好一般來(lái)說(shuō)招標(biāo)網(wǎng)的信息來(lái)源有兩種：一是網(wǎng)站會(huì)員(業(yè)主方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標(biāo)內(nèi)容中。榮縣招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/2660_zb/

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監(jiān)理招標(biāo)流程 一、 招標(biāo)前期準(zhǔn)備階段 招標(biāo)人提供招標(biāo)材料 A． 對(duì)于施工總承包監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)提供以下文件資料： 1. 投資項(xiàng)目管理部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件，即投資項(xiàng)目管理部門關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)（帶可行性研究報(bào)告）批復(fù)文件、或可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、或資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)文件、或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件、或投資項(xiàng)目備案文件； 2. 規(guī)劃許可證或規(guī)劃意見(jiàn)書。B． 對(duì)于專業(yè)工程承包監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)提供以下文件資料： 1. 投資項(xiàng)目管理部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件，即投資項(xiàng)目管理部門關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)（帶可行性研究報(bào)告）批復(fù)文件、或可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、或資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)文件、或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件、或投資項(xiàng)目備案文件（如有時(shí)）； 2. 規(guī)劃許可證或規(guī)劃意見(jiàn)書（如有時(shí)）。 施工許可申請(qǐng)表 （內(nèi)容按照規(guī)定填寫，原件一式三份） 簽訂招標(biāo)代理服務(wù)合同 法人授權(quán)委托書（向招標(biāo)代理經(jīng)辦人授權(quán)） （原件五份） 二、 入場(chǎng)登記及發(fā)布招標(biāo)公告（5個(gè)工作日）1. 招標(biāo)人工作： *審閱投標(biāo)資格預(yù)審文件 *相關(guān)表格蓋章 2. 招標(biāo)代理工作 填寫表格報(bào)招標(biāo)人審閱并蓋章，領(lǐng)取報(bào)名表報(bào)招標(biāo)人審閱； *招標(biāo)公告發(fā)布單（一式兩份） *招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表（一式兩份） *招標(biāo)方式登記表（一式兩份） *編制資格預(yù)審文件草稿 *編制招標(biāo)文件草稿 #招標(biāo)表格中應(yīng)如實(shí)填寫招標(biāo)代理公司名稱及本項(xiàng)目經(jīng)辦人的姓名并加蓋公章，提供經(jīng)辦人的身份證、勞動(dòng)合同及三險(xiǎn)證明等復(fù)印件各一份加蓋公章，代理公司資質(zhì)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份加蓋公章。 #發(fā)布公告的第五個(gè)工作日的16時(shí)持已加蓋招標(biāo)人公章的公告單領(lǐng)取投標(biāo)報(bào)名表。 三、 送審并備案資審文件1. 招標(biāo)人工作 蓋章表格： *資審文件備案表（一式兩份） *資審文件封面（一式五份） 2.招標(biāo)代理工作 *將經(jīng)辦招標(biāo)人審閱后的資審文件報(bào)送招標(biāo)辦審核 *將招標(biāo)辦審核意見(jiàn)反饋給招標(biāo)人，經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可后備案 四、發(fā)放資格預(yù)審文件（自資審文件備案之日起5個(gè)工作日） 招標(biāo)代理工作 向已報(bào)名的投標(biāo)人發(fā)放已備案的投標(biāo)資格預(yù)審文件 ，領(lǐng)取自身文件的單位名單報(bào)招標(biāo)人審閱 五、接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件（8個(gè)工作日） 招標(biāo)代理工作 接收投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件并進(jìn)行初步整理。 遞交資審文件的單位名單報(bào)招標(biāo)人審閱。 六、組織專家評(píng)審，辦理投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記 1.招標(biāo)人工作 ：決定是否派代表參加評(píng)審 、如派代表參加評(píng)審則提供以下材料： （1）相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱證書，其中，國(guó)家和本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，為相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上職稱證書；或招標(biāo)人關(guān)于擬派人員作為資格預(yù)審代表的書面報(bào)告（附有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)）；（提供原件及復(fù)印件） （2）招標(biāo)人擬派代表在職證明材料，即招標(biāo)人與擬派代表簽訂的一年以上勞動(dòng)人事合同，以及加蓋社保管理機(jī)構(gòu)印章的招標(biāo)人為擬派代表繳納的社會(huì)保險(xiǎn)（基本失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)）相關(guān)證明； 對(duì)于部分事業(yè)單位或行政機(jī)關(guān)的招標(biāo)人，與本單位工作人員確實(shí)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)人事合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)提交招標(biāo)人（或其勞動(dòng)人事部門）關(guān)于本單位與工作人員沒(méi)有簽訂勞動(dòng)人事合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，以及加蓋招標(biāo)人（或其勞動(dòng)人事部門）和招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察部門印章的證明擬派代表為本單位在職人員的書面材料；（提供原件及復(fù)印件） （3）招標(biāo)人擬派代表身份證復(fù)印件 決定是否派紀(jì)檢參加評(píng)審監(jiān)督工作，如參加須攜帶介紹信及身份證原件 表格蓋章 資格預(yù)審評(píng)審專家抽?。ǖ怯洠┥暾?qǐng)表（一式兩份） 資格預(yù)審評(píng)審專家資格條件登記表（自行聘請(qǐng)專家時(shí)使用，表格份數(shù)視專家人數(shù)而定，一個(gè)專家需兩份） 招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評(píng)審代表資格條件登記表格（招標(biāo)人派代表參加評(píng)審時(shí)使用，一個(gè)專家需兩份） 資格預(yù)審情況書面報(bào)告（一式兩份） *投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表（一式兩份） *評(píng)審報(bào)告（一式三份）2.招標(biāo)代理工作 *持相關(guān)表格及 法人授權(quán)委托書原件于評(píng)審日期1個(gè)工作日前到標(biāo)辦抽取專家。 *組織專家進(jìn)行資格預(yù)審評(píng)審工作 *準(zhǔn)備評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)及餐費(fèi) *制作評(píng)審報(bào)告送招標(biāo)人審核并蓋章 *辦理《投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記》備案 #評(píng)審專家小組由招標(biāo)人擬派的代表及抽?。ɑ蜃孕衅刚?qǐng)）的專家組成，要求具備相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專業(yè)，5人（含）以上單數(shù)，其中專家?guī)鞂＜胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評(píng)標(biāo)專家也可以全部從專家?guī)熘谐槿?七、 招標(biāo)文件備案、發(fā)放及組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘 1.招標(biāo)人工作 *審閱招標(biāo)文件稿 蓋章材料： *《招標(biāo)文件備案表》（一式兩份） 招標(biāo)文件封面（一式十份） 2. 招標(biāo)代理工作 *將招標(biāo)人審閱后的招標(biāo)文件報(bào)送標(biāo)辦 *將標(biāo)辦審核意見(jiàn)反饋給招標(biāo)人，經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可后備案并向入圍的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、圖紙并收取圖紙押金 *協(xié)助招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑 #投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的時(shí)間為20個(gè)日歷天，答疑文件須在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷天前備案并發(fā)放給投標(biāo)人。 八、 預(yù)約開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)室 1.招標(biāo)代理工作 *攜帶已備案招標(biāo)文件到交易中心預(yù)約具體開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)室。 *開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)如有變更則應(yīng)在開(kāi)標(biāo)1—2天前向投標(biāo)人發(fā)出關(guān)于開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)室的書面通知并予以確認(rèn)。 九、 抽取評(píng)標(biāo)專家并組織開(kāi)評(píng)標(biāo) 1.招標(biāo)人工作 *決定是否派代表參加評(píng)標(biāo) 如派代表參加評(píng)標(biāo)則提供以下材料：（見(jiàn)招標(biāo)人評(píng)審代表提供材料） *決定是否派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，如參加需攜帶授權(quán)書及身份證原件（參加評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表不能再參加開(kāi)標(biāo)會(huì)） *決定是否派代表參加開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議，如參加需攜帶授權(quán)書及身份證原件。 蓋章表格 *評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表（一式兩份） *招標(biāo)人擬派評(píng)標(biāo)代表資格條件登記表（一式兩份）（招標(biāo)人擬派代表時(shí)使用） *招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒副恚ㄒ皇絻煞荩?*評(píng)標(biāo)打分招標(biāo)人復(fù)核意見(jiàn)表（一式兩份） *開(kāi)標(biāo)記錄 2.招標(biāo)代理工作 *持相關(guān)表格及法人授權(quán)委托書原件于評(píng)標(biāo)日期2個(gè)工作日前到標(biāo)辦抽取專家 *組織投標(biāo)單位授權(quán)代表簽到，主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，維護(hù)開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序 *向招標(biāo)辦提交參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法人委托書原件一份 *協(xié)助投標(biāo)人代表將投標(biāo)文件送管理部門封存 *協(xié)助招標(biāo)人組織專家評(píng)標(biāo) *準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)及餐費(fèi) *制作評(píng)標(biāo)報(bào)告送招標(biāo)人審核、蓋章 十、 中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)通知書備案（5個(gè)工作日） 1.招標(biāo)人工作 蓋章表格： *中標(biāo)結(jié)果公示登記表（一式兩份） *中標(biāo)通知書（一式兩份） *評(píng)標(biāo)報(bào)告（一式兩份） *中標(biāo)單位的投標(biāo)文件（副本）一套 2.招標(biāo)代理工作 *辦理中標(biāo)結(jié)果公示。（公示期：自辦理公示第2日起5個(gè)工作日） *公示期滿后辦理評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒讣爸袠?biāo)通知書備案并打印交費(fèi)單 *經(jīng)招標(biāo)人通知向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書 十一、 合同備案 a) 招標(biāo)人工作 *按照建設(shè)工程招投標(biāo)交費(fèi)通知單的交費(fèi)金額交納招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi) *與中標(biāo)人簽訂的監(jiān)理合同；（雙方加蓋公章、法定代表人章或簽字）[非法人簽署合同的須提供委托代理人的授權(quán)書原件] *與中標(biāo)人簽訂的監(jiān)理合同；（雙方加蓋公章、法定代表人章或簽字，有監(jiān)督部門的須加蓋監(jiān)督部門章） *《合同簽訂備案表》；（一式三份，雙方加蓋公章） *施工許可申請(qǐng)表。（一式三份，招標(biāo)人加蓋公章、法人章，中標(biāo)人加蓋公章） 2.招標(biāo)代理工作 *協(xié)助招標(biāo)人辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，整理招標(biāo)過(guò)程材料并交接。

主要對(duì)策建議如下：( 一 )健全招投標(biāo)法律法規(guī)；（二）改革創(chuàng)新招投標(biāo)制度；（三）完善招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法；（四）加大行業(yè)監(jiān)督管理的力度； （五）加快行業(yè)信用體系建設(shè)步伐。在貫徹落實(shí)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的同時(shí)，市里應(yīng)加快地方性法規(guī)的立法步伐，盡早出臺(tái)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》，并制定相應(yīng)的實(shí)施辦法和有關(guān)配套政策，以明確招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)制度和程序，規(guī)范各方活動(dòng)參與人的行為，特別是約束招標(biāo)人在自由選擇招標(biāo)代理公司的權(quán)力，削弱或減少招標(biāo)人在編制資格預(yù)審和招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中的自由裁量空間。目前，招投標(biāo)制度在實(shí)施過(guò)程中暴露一些缺陷和問(wèn)題，市里需要加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，為此建議：一是推行預(yù)選承包商制度。在限制工程甲方針對(duì)具體工程項(xiàng)目的資格預(yù)審的前提下，成立由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)，委員會(huì)每年一次定期審查承包商的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、質(zhì)量保證體系、年產(chǎn)值、年納稅金額、信用記錄等方面的內(nèi)容。符合條件的承包商均應(yīng)納入預(yù)選承包商名錄，并在政府指定媒體和網(wǎng)站上發(fā)布。建設(shè)工程的施工單位從預(yù)選承包商名錄中產(chǎn)生。這項(xiàng)制度借鑒了香港經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)目前除深圳特區(qū)外其它地方還沒(méi)有實(shí)行。二是建立全市統(tǒng)一平臺(tái)上的工程建設(shè)交易服務(wù)中心，交易中心由市政府批準(zhǔn)設(shè)立，為工程發(fā)包與承包活動(dòng)提供交易場(chǎng)所、信息和咨詢服務(wù)的非營(yíng)利性單位，并接受行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。凡需進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，都應(yīng)進(jìn)入交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。三是加快建設(shè)電子招標(biāo)平臺(tái)。建設(shè)電子招標(biāo)平臺(tái)有利于構(gòu)建統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)體系，增強(qiáng)招標(biāo)管理工作的透明性和公開(kāi)性；大大降低招投標(biāo)成本，有效減輕招投標(biāo)各方的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；同時(shí)能有效地防止招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作，有效減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。比如在交易中心通過(guò)統(tǒng)一的電子招標(biāo)平臺(tái)，招投標(biāo)項(xiàng)目從發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)直至開(kāi)標(biāo)前，潛在投標(biāo)人的名單始終處于完全保密狀態(tài)。潛在投標(biāo)人如有疑問(wèn)，一律無(wú)記名通過(guò)電子郵件在網(wǎng)上提出，招標(biāo)人在網(wǎng)上公布答疑文件，由潛在投標(biāo)人從網(wǎng)上獲??；完善的質(zhì)疑與投訴處理流程，可為政府部門對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行有效監(jiān)管、及時(shí)處理招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，提供重要的處理通道；電子招標(biāo)平臺(tái)還可通過(guò)地方分級(jí)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，有效解決各部門評(píng)標(biāo)專家信息不能共享的難題。參照國(guó)際通用的《菲迪克條款》實(shí)行的招投標(biāo)辦法，在全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的施工招標(biāo)項(xiàng)目中，全面推行最低價(jià)中標(biāo)辦法。對(duì)簡(jiǎn)易工程項(xiàng)目，不再進(jìn)行評(píng)審，一律實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)；對(duì)非簡(jiǎn)易工程，采取從最低價(jià)開(kāi)始評(píng)審的方法；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程，可以采用投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均價(jià)下浮3%—8%的方法評(píng)標(biāo)，具體下浮比例由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中給予明確，技術(shù)標(biāo)僅評(píng)審是否合格；對(duì)于個(gè)別技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊技術(shù)要求的工程，由主管部門組織專家論證，提出意見(jiàn)報(bào)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，可以采用綜合評(píng)估法,但商務(wù)標(biāo)計(jì)分權(quán)重不得少于總分的50%。同時(shí)，采取如下措施，確保最低價(jià)中標(biāo)辦法的全面推行。一是實(shí)行招標(biāo)工程預(yù)算控制價(jià)。將編制單位編制的工程預(yù)算價(jià)適當(dāng)調(diào)整，作為投標(biāo)最高限價(jià)予以公布。二是實(shí)行工程量清單招標(biāo)。招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)條件和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分等，科學(xué)地編制工程量清單，并禁止有暫定材料品牌、暫定價(jià)格或留有其他報(bào)價(jià)缺口的條款。通過(guò)明細(xì)化，以清單方式進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、公開(kāi)、透明。中標(biāo)后如確需變更設(shè)計(jì)的，由建設(shè)、監(jiān)理、施工和設(shè)計(jì)單位四家共同確認(rèn)簽章，將工程量增減和預(yù)算報(bào)價(jià)提交工程造價(jià)站審核后方可實(shí)施；三是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審咨詢。每次隨機(jī)抽取數(shù)名專家，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的前三名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、咨詢、論證。 特別是對(duì)于明顯低于工程預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)不可靠的低價(jià)措施予以詢問(wèn)、糾正；四是實(shí)行項(xiàng)目投入承諾制。中標(biāo)后要求法定代表人親自簽訂施工合同和承諾書，確保人員、設(shè)備到位，確保價(jià)低質(zhì)高；五是完善風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。實(shí)行投標(biāo)承包風(fēng)險(xiǎn)包干制度、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度、推行合同管理和工程質(zhì)量保險(xiǎn)、工程合同履約保函和工程款支付保函等制度。六是嚴(yán)格投標(biāo)人資格審查。評(píng)標(biāo)時(shí)嚴(yán)格核對(duì)投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)保證金出票單位、投標(biāo)文件印章以及項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全證書的單位名稱都必須完全一致。對(duì)投標(biāo)人授權(quán)代表及項(xiàng)目組成員身份核查，重點(diǎn)核查其一年期以上的勞動(dòng)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，如勞動(dòng)合同聘用單位或養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位與投標(biāo)單位名稱不一致，則審查不予通過(guò)，同時(shí)建議在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)是要求擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須與項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，在對(duì)擬中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書之前必須通知擬任項(xiàng)目經(jīng)理參加招標(biāo)人的答辯。七是規(guī)范投標(biāo)保證金結(jié)轉(zhuǎn)和工程款撥付方式，明確投標(biāo)保證金必須通過(guò)投標(biāo)單位銀行賬戶結(jié)轉(zhuǎn)，禁止現(xiàn)金交付，并禁止直接向個(gè)人撥付工程款，項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)資金只能撥付給中標(biāo)人基本賬戶或中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開(kāi)設(shè)且留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。一是理順招投標(biāo)監(jiān)督管理體系。建議市成立招投標(biāo)綜合監(jiān)督管理部門，把分散于其他政府部門的招標(biāo)管理職能進(jìn)行整合，集中統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合管理和監(jiān)督招投標(biāo)工作，重點(diǎn)是國(guó)有投資項(xiàng)目尤其是政府性投資項(xiàng)目。二是切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)管。進(jìn)一步完善招投標(biāo)信息公開(kāi)制度，尤其是政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，必須將招投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理。禁止任何形式的掛靠、出借、借用資質(zhì)的行為，對(duì)代理機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)處理。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行從業(yè)人員注冊(cè)登記備案制度，保持穩(wěn)定的從業(yè)人員隊(duì)伍。定期開(kāi)展從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。四是健全招投標(biāo)投訴舉報(bào)制度，將監(jiān)督管理部門的受理電話、傳真和通訊地址向社會(huì)公布。對(duì)招投標(biāo)利益關(guān)系人的投訴事項(xiàng)，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)有違法行為的當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，是提高投標(biāo)人誠(chéng)信度和中標(biāo)人履約情況的有效手段。建議由市發(fā)展改革委牽頭會(huì)同市級(jí)有關(guān)部委，建立全市性的招投標(biāo)從業(yè)單位信用數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括信用信息征集、信用管理評(píng)價(jià)、信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)支撐、信用信息查詢，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)人的失信行為收集、統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)工作可充分發(fā)揮行業(yè)組織行業(yè)自律的作用，撥付專項(xiàng)資金，委托重慶招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)和評(píng)標(biāo)專家信用信息的查詢、交流及共享，并逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。凡是有商業(yè)賄賂行為和因串通投標(biāo)、串通圍標(biāo)被有關(guān)部門查處，或中標(biāo)后不按合同履約的單位或個(gè)人均記入信用檔案，作為資格審查、評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)和對(duì)投標(biāo)人是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的評(píng)判依據(jù)之一。同時(shí)，構(gòu)建信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)化信用環(huán)境。制定信用獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建失信懲戒機(jī)制，對(duì)有失信行為的投標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家及相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁，提高其失信成本，使失信者得不償失；對(duì)守信用的企業(yè)和個(gè)人可在招標(biāo)投標(biāo)、企業(yè)評(píng)先、資質(zhì)晉升等方面予以優(yōu)先、便利或一定形式的嘉獎(jiǎng)，讓守信者受益，使信用環(huán)境不斷得到優(yōu)化。

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