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晉寧縣招標網(wǎng)在哪的好除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標： (一)需要采用不可替代的專利或者專有技術; (二)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供; (三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供; (四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求; (五)國家規(guī)定的其他特殊情形。 招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。晉寧縣招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/2932_zb/

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你好，很高興回答你的問題。招標是要約邀請，招標文件是招標的一部分，同樣屬于要約邀請。如有不同意見或需要繼續(xù)探討，歡迎追問。

國際工程招標方式是指國際工程的委托實施普遍采用承發(fā)包方式，即通過招標的辦法，挑選理想的施工企業(yè)。國際競爭性指標的適用范圍如下：(一)按資金來源劃分根據(jù)工程項目的全部或部分資金來源，實行國際競爭性招標主要適用于以下情況：1．由世界銀行及其附屬組織國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司提供優(yōu)惠貸款的工程項目；2．由聯(lián)合國多邊援助機構如國際工發(fā)組織和地區(qū)性金融機構如亞洲開發(fā)銀行提供援助性貸款的項目；3．由某些國家的基金會如科威特基金會和一些政府如日本政府提供資助的工程項目；4．由國際財團或多家金融機構投資的工程項目；5．兩國或兩國以上合資的工程項目；6．需要承包商提供資金即帶資承包或延期付款的工程項目；7．以實物償付(如石油、礦產(chǎn)、化肥或其它實物)的工程項目；8．發(fā)包國有足夠的自有資金但自己無力實施的工程項目。(二)按工程的性質(zhì)劃分按工程的性質(zhì)，國際競爭性招標主要適用于以下情況：1．大型土木工程如水壩、電站、高速公路等；2．施工難度大，發(fā)包國在技術或人力方面無實施能力的工程，如工業(yè)綜合設施、海底工程、核電站等；3．跨越國界的國際工程，如非洲公路、連接歐亞兩大洲的陸上貿(mào)易通道；4．超級現(xiàn)代規(guī)模的工程如拉芒什海底隧道，日本的海下工程等。二、國際有限招標國際有限招標是一種有限競爭性招標，與國際競爭性招標相比，它有一定的局限性，即對參加投標的人選有一定的限制，不是任何對發(fā)包項目有興趣的承包商都有機會投標。限制條件和內(nèi)容各有差異，國際有限招標包括兩種方式：(一)一般限制性招標這種招標雖然也是在世界范圍內(nèi)，但對投標人選有一定的限制，其具體做法與國際競爭性招標頗為近似i只是在制標時更強調(diào)投標人的資信。采用一般限制性招標方式也必須在國內(nèi)外主要報刊上刊登廣告，只是必須注明是有限招標和對投標人選的限制范圍。(二)特邀招標特邀招標即特別邀請性招標，采用這種方式時，一般不在報刊上刊登廣告，而是根據(jù)招標人自己積累的經(jīng)驗和資料或由咨詢公司提供的承包商名單，如果是世界銀行或某一外國機構資助的項目，招標人要征得資助機構的同意后對某些承包商發(fā)出邀請。經(jīng)過對應邀人進行資格預審后，再行通知其提出報價，遞交投標書。這種招標方式的優(yōu)點是經(jīng)過選擇的承包商在經(jīng)驗、技術和信譽方面都比較可靠，基本上能保證招標的質(zhì)量和進度。這種方式的缺點在于發(fā)包人所了解的承包商的數(shù)量有限，在邀請時很有可能漏掉一些在技術上和報價上有競爭能力的后起之秀。為彌補此項不足，招標人可以編輯相關專業(yè)承包商的名錄，摘要其特點，并及時了解和掌握新承包商的動態(tài)和原有承包商實力發(fā)展變化的信息，不斷對名錄進行調(diào)整、更新和補充，以減少遺漏。國際有限招標是國際競爭性招標的一種修改方式。這種方式通常適合于以下情況：1．工程量不大、投標商數(shù)量有限或有其他不宜進行國際競爭性招標的項目。如對工程有特殊要求的項目；2．某些大而復雜且專業(yè)性很強的工程項目，如綜合的石化項目。可能的投標者很少，準備招標的成本很高。為了節(jié)省時間和費用，還能取得較好的報價，招標可以限制在少數(shù)幾家合格企業(yè)的范圍內(nèi)，以使每家企業(yè)都有爭取合同的較好機會。3．由于工程性質(zhì)特殊，要求有專門經(jīng)驗的技術隊伍和熟練的技工，以及專用的技術裝備，只有少數(shù)承包商能夠勝任；4．由于工期緊迫或保密要求及其他原因不宜公開招標；5．工程規(guī)模太大，中小型公司不能勝任，只好邀請若干家大公司投標的項目；6．工程項目招標通知發(fā)出后無人投標或投標商的數(shù)量不足法定人數(shù)(至少三家)，招標人可再邀請少數(shù)公司投標。

摘一篇，希望對你有幫助~~ 摘自：中國城市軌道交通網(wǎng)~~ 關鍵字：國外一般通過兩階段招標、議標等方式解決，而我國《招標投標法》又未予采用。 ... 一、 招標范圍的廣泛性 招標是指由招標人發(fā)出招標公告或通知，邀請潛在投標人進行投標，最后由招標人通過對各投標人所提出的響應進行綜合比較，確定其中最佳的投標人為中標人，并與之最終簽定合同的過程。招標范圍，則是指招標主體的哪些項目必須采用招標的方式采購。城市軌道交通工程的招標范圍幾乎涵蓋了目前招標涉及的所有范圍。 招標范圍包括三個方面的內(nèi)容，即主體范圍、限額范圍和標的范圍。 城市軌道交通工程招標主體及限額范圍是確定的?！吨腥A人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）規(guī)定，招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。按照國家基本建設的有關規(guī)定，城市軌道交通工程必須實行項目法人制度，依法成立、具有必要財產(chǎn)、確定名稱、能夠獨立承擔民事責任的項目法人就是招標主體。招標主體提出招標項目、進行招標的工作可由招標人自行辦理，也可委托招標代理機構辦理。招標代理機構的代理行為是按招標人的授權行事，代表了招標人的意志，仍被認為是招標主體的行為。招標限額范圍在國家計委《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中明確，有關項目達到下列標準之一的，必須進行招標：施工單位合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貸物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于上述規(guī)定標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 城市軌道交通工程招標范圍的廣泛性主要體現(xiàn)在標的范圍上。從有關國家和國際組織法律、條約、協(xié)議等規(guī)定來看，將招標 采購標的分為貨物、工程和服務已成為一種通行做法?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定三大類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。城市軌道交通工程項目作為必須招標的大型基礎設施項目，招標標的范圍涉及了現(xiàn)行招標采購貨物、工程和服務的所有領域。從城市軌道交通工程項目招標標的范圍來看，在貨物方面，包括了車輛、機電設備、成套設備、建筑材料等十多個系統(tǒng)上百種產(chǎn)品；在工程方面，包括工程建設和安裝，從地下工程到地面工程，從建筑安裝到工業(yè)安裝；在服務方面，包括了勘察、設計、監(jiān)理、科研、咨詢、代理、租賃、保險等眾多內(nèi)容。城市軌道交通工程招標范圍的廣泛性，要求招標人全面了解和研究各類標的的技術、商務特點及價格形成機制，熟知國際、國內(nèi)對招標范圍相關的政策規(guī)定、管理制度及操作辦法，以確保招標適用范圍的完整性、準確性。 二、 招標安排的系統(tǒng)性 城市軌道交通工程招標范圍廣泛，內(nèi)容重要，工作量巨大，必須保證招標安排的系統(tǒng)性。 首先，招標目標和任務必須明確。作為國家大型公益性基礎設施建設的城市軌道交通工程，招標目標應該與建設目的緊密相連，牢牢定位在實現(xiàn)項目的性能、質(zhì)量、投資、進度、服務綜合最優(yōu)的目標上，同時充分體現(xiàn)規(guī)范運作和公開、公平、公正的市場競爭原則，保護國家利益、社會公眾利益和招投標各方當事人的合法權益。招標任務應該按項目建設規(guī)律合理組合分解，體現(xiàn)目標定位下任務分配的合理性，保證招標任務既服從于目標實現(xiàn)，又確保任務自身完成所需環(huán)境、資源的滿足。 其次，招標組織和制度必須健全。對于城市軌道交通工程，組織招標是非常復雜的?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜；招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。不管是招標人自行招標還是委托代理招標，招標的總體策劃、規(guī)劃制訂、方案選擇、最終決定和責任都歸屬于招標人。因此，招標人必須為招標提供有力的組織和制度保障。根據(jù)城市軌道交通工程招標的多樣性、復雜性和經(jīng)常性，招標人一般應設立招標工作領導小組及招標委員會，其人員可由政府及有關部門負責人、投資主體代表、招標人代表等組成，分別行使下列有關職責：負責制定招標基本原則和相應的規(guī)章制度；負責招標工作中重大事項的決策；根據(jù)招投標有關規(guī)定和程序，審定招標相關事宜，確認中標單位；負責協(xié)調(diào)招標活動與有關各方的關系等。為保證招標投標工作的順利進行，還應由紀律監(jiān)察部門成立專門小組，進行黨風廉政和紀檢監(jiān)察的專項督查；政府的招標投標管理部門應進行專門的行政監(jiān)察。為體現(xiàn)招標投標的公開公正性，可考慮招標的項目實行招標全過程公證和合同公證。招標工作的制度建設應重點放在有關實施管理辦法和實施細則的制訂執(zhí)行上，如應制訂城市軌道交通工程招標投標實施管理辦法，制訂城市軌道交通工程勘測、設計、咨詢、監(jiān)理、服務、施工、設備采購等招標投標實施細則，制訂有關評標委員會專家?guī)臁⒓o檢監(jiān)察、國內(nèi)外考察活動等管理的規(guī)定。 第三，招標計劃和實施必須系統(tǒng)、有序。招標計劃應緊緊圍繞項目目標、任務，根據(jù)不同招標類型的特點，合理選擇招標模式，科學劃分招標標段，適度提前招標進度，統(tǒng)籌兼顧資源配置，確保各系統(tǒng)之間招標的接口順利以及與工程實施的良好銜接。應重視項目招標的總體規(guī)劃、年度計劃及實施方案的系統(tǒng)制訂和不斷完善。招標實施的重點應放在實施資源、條件的保障和實施的嚴謹有序上。招標人除保證自身人員配備的高素質(zhì)，應考慮通過市場選擇合適的專業(yè)招標代理人共同工作，以確保實施的專業(yè)化和質(zhì)量。招標應嚴格按照法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的程序和辦法嚴密實施，確保招標工作公開、公平、公正。 三、 招標模式的選擇性 目前，世界各國和有關國際組織的采購法律、規(guī)則一般規(guī)定了公開招標、邀請招標、議標這三種主要的招標投標方式?！墩袠送稑朔ā分淮_認了公開招標、邀請招標這兩種方式，同時，對招標、投標、評標、定標到簽訂合同，每個環(huán)節(jié)都有嚴格、公開的程序和規(guī)則，這些程序和規(guī)則具有法律約束力，當事人不能隨意改變。在這樣的方式、程序下，針對城市軌道交通工程各類標段的特點，選擇合理的招標模式是十分重要的。 招標方式的確定是招標模式的基礎?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標分為公開招標和邀請招標，重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。這就從實質(zhì)上規(guī)定了重點項目一般都應進行公開招標。作為重點項目的城市軌道交通工程，除車輛、信號等少量設備系統(tǒng)因國產(chǎn)化定點及可供選擇的具備資格的投標單位數(shù)量有限，經(jīng)國家計委批準后可采取邀請招標外，其余均應選擇公開招標的方式。因此，城市軌道交通工程的各類招標一般均應按公開招標方式通過國家指定

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