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城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標與招商的區(qū)別很大,二者在概念、法定要求、籌資方式等方面有諸多不同。 (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標與招商概念不同。 招標是必須讓法定數(shù)量以上符合要求的企業(yè),來對一個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體的標的物進行投標,通過報價、質(zhì)量、時效等因素的綜合比較,確定其中一個企業(yè)承接該標的物的建設(shè)。而招商,是指發(fā)包方將一個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體的標的物面向一定范圍進行發(fā)布,以招募商戶共同發(fā)展。 (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標與招商的法律規(guī)定不同。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目采取招標方式,必須遵循《招投標法》,而招商則不受《招投標法》的約束。 (三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標,不管采取邀請方式還是公開招標方式,投標企業(yè)必須在3個以上才能開標。而招商通常采取談判的方式,一對一、一對多家企業(yè)招商均可,并無應招商家數(shù)量的法律限定。 (四)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標與招商籌資方式不同。采取招標方式的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,其投資一般為政府投資;而采取招商方式的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,其項目資金既可以采取部分由商家墊付方式,也可以全部由商家墊付。
完全合規(guī)。《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第十七條規(guī)定應公開招標應公告“投標人資格要求”,第十八條規(guī)定“投標人應當提交的資格、資信證明文件”。資格、資信證明通常包含業(yè)績經(jīng)驗,根據(jù)招標需要設(shè)定。目前沒有禁止業(yè)績經(jīng)驗列入評分的法規(guī)條款。因此確定——政府采購招標把業(yè)績經(jīng)驗作為綜合評分項目之一是合規(guī)的。
確定:這是非法的。要取消中標資格,廢標重招,然后對采購人和招標公司做行政處罰。這是財政部官方網(wǎng)站第二十一條案例專門分析過的,涉及到法律,請各位網(wǎng)友不要胡亂臆測,影響市場公平。網(wǎng)頁鏈接