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第一個(gè)采用招標(biāo)投標(biāo)這種交易方式的國家是英國。1782年英國政府出于對(duì)自由市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,首先從規(guī)范政府采購行為入手,設(shè)立了文具公用局,作為負(fù)責(zé)政府部門所需要公用品采購的特別機(jī)構(gòu)。繼英國之后,世界上許多國家陸續(xù)成立了類似的專門機(jī)構(gòu),許多國家還立了法,通過專門的法律確定了招標(biāo)采購及專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)的重要地位。1809年,美國通過了第一部要求密封投標(biāo)的法律。 二戰(zhàn)以來,招標(biāo)投標(biāo)影響不斷擴(kuò)大。相當(dāng)多的國家進(jìn)行深入研究與實(shí)踐探索,認(rèn)為招標(biāo)不僅是服務(wù),對(duì)規(guī)范行為、優(yōu)化采購也意義重大,因此,招標(biāo)投標(biāo)變由一種交易過渡為政府強(qiáng)制行為。這一升華,使招投標(biāo)在法律上得到了保證,于是招投標(biāo)成為“政府采購”的代名詞。
【轉(zhuǎn)】所謂國庫現(xiàn)金招標(biāo),即財(cái)政部委托央行將大筆的財(cái)政資金存于商業(yè)銀行。由于金額較大,因此對(duì)于志在攬儲(chǔ)的商業(yè)銀行頗有吸引力,也因此,往往采用招標(biāo)方式,一般出價(jià)高的銀行將獲得這筆大額存款。在去年末和今年年初流動(dòng)性緊缺之時(shí),央行曾通過這一手段為市場(chǎng)注入流動(dòng)性。
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