在哪里能找到關(guān)于友好區(qū)電力工程方面的招標(biāo)信息法律顧問(wèn)從事招標(biāo)保障應(yīng)履行的工作職責(zé) 1.參與招標(biāo)方案、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的編制,并進(jìn)行法律審查。 2.參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,提供法律保障服務(wù),并根據(jù)工作需要出具法律意見(jiàn)。 注意:法律顧問(wèn)不就招標(biāo)活動(dòng)中的技術(shù)問(wèn)題提供咨詢(xún)服務(wù)。不認(rèn)定證明文件原件、復(fù)印件,不鑒別印章真?zhèn)危痪投悇?wù)、財(cái)務(wù)等問(wèn)題提供咨詢(xún)服務(wù)。友好區(qū)電力招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_1096/dianli/
《政府采購(gòu)法》第二條規(guī)定:政府采購(gòu)包括貨物、工程和服務(wù);同時(shí)第四條又規(guī)定:政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法。表明兩個(gè)法既密切聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾?! ∈紫葟臈l文上理解: 1、政府采購(gòu)工程適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,僅僅是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)(或程序)上的適用,但在招標(biāo)投標(biāo)程序之外的其他活動(dòng)及管理,還應(yīng)當(dāng)《政府采購(gòu)法》,否則與政府采購(gòu)范圍相沖突 ?! ?、本法所指的工程,僅指建設(shè)工程,不應(yīng)包括信息、環(huán)保、水電工程等?! ∑浯螐牧⒎ǖ倪^(guò)程看: 工程是否列政府采購(gòu)的對(duì)象,在立法過(guò)程中有過(guò)較大爭(zhēng)論。最后支持將工程列入采購(gòu)法調(diào)整范圍原因在于: 第一,政府采購(gòu)法屬于實(shí)體法、招標(biāo)投標(biāo)法屬于程序法。我國(guó)采取兩法并立的立法模式,并不能導(dǎo)致兩法內(nèi)容的互相排斥; 第二,是否納入政府采購(gòu)范圍,關(guān)鍵要看采購(gòu)主體及資金來(lái)源,而不是采購(gòu)的對(duì)象; 第三,在實(shí)踐中,政府投資工程是政府不可缺少的一項(xiàng)重要資源,工程支出占政府采購(gòu)支出支出比重相當(dāng)高,如果將工程排除在外,不僅調(diào)整范圍不完整,入世談判缺少一個(gè)重要的籌碼,也將使政府采購(gòu)制度的意義大為降低?! ∫虼宋覀冋J(rèn)為,兩法并行但不矛盾?! 膬煞ǖ年P(guān)系看,《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》一樣,可以說(shuō)是《政府采購(gòu)法》的配套法律,這也符合國(guó)際通行作法和各國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)的?! ⊥瑫r(shí),在處理兩法關(guān)系時(shí),應(yīng)按“后法優(yōu)于前法”和“特別法優(yōu)于一般法”的法律適用原則,當(dāng)政府采購(gòu)法的規(guī)定與招標(biāo)投標(biāo)法不一致,或政府采購(gòu)法另有特別規(guī)定時(shí),應(yīng)遵行政府采購(gòu)法?! ∷哉f(shuō),招投標(biāo)與政府采購(gòu)制度有聯(lián)系,但兩者不能劃等號(hào);政府采購(gòu)法與招標(biāo)投標(biāo)法有交叉,但不矛盾,而是相互協(xié)調(diào)、彼此補(bǔ)充?! 煞ǖ闹饕獏^(qū)別有: (一)規(guī)范的主體不同 《政府采購(gòu)法》規(guī)范的主體是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織?! 墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的主體則無(wú)限制,凡是在我國(guó)境內(nèi)的任何主體進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)(強(qiáng)制或自愿),包括私人企業(yè)以及其他非法人組織。并且,《招標(biāo)投標(biāo)法》不但規(guī)范招標(biāo)(采購(gòu))主體,也規(guī)范投標(biāo)(銷(xiāo)售)主體,這與《政府采購(gòu)法》規(guī)范的主體很大不同。 實(shí)踐中,招標(biāo)投標(biāo)法許多條文是針對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)(工程建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)的貨物、服務(wù))而言,不適合當(dāng)事人自愿招標(biāo)的情況?! 。ǘ┮?guī)范的行為性質(zhì)不同 政府采購(gòu)法,規(guī)范的是政府采購(gòu)行為。這種行為不僅包括招標(biāo)采購(gòu),還包括詢(xún)價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)行為?! W(xué)術(shù)界常被視是一種行政行為,認(rèn)為政府可以利用采購(gòu)政策干預(yù)采購(gòu)市場(chǎng)。 招標(biāo)投標(biāo)法,規(guī)范的是招標(biāo)投標(biāo)行為。是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,公開(kāi)選擇賣(mài)方一種交易方式。 僅指“標(biāo)買(mǎi)”,不包括“標(biāo)賣(mài)” 。是一種民事行為 同時(shí)從行為的過(guò)程看,政府采購(gòu)行為要比招標(biāo)投標(biāo)行為來(lái)得長(zhǎng)而復(fù)雜?! 。ㄈ?qiáng)調(diào)的法律責(zé)任不同 雖然《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》都涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定,但兩者的側(cè)重點(diǎn)是不同的?! ∮捎凇墩少?gòu)法》屬于行政法的范疇,規(guī)范的是政府機(jī)關(guān)單位如何管理規(guī)范政府采購(gòu)行為,因而它強(qiáng)調(diào)的是行政責(zé)任; 《招標(biāo)投標(biāo)法》屬于民法、經(jīng)濟(jì)法的范疇,招標(biāo)投標(biāo)行為是一種民事行為,因而強(qiáng)調(diào)的是民事責(zé)任?! 。ㄋ模┕芾眢w制與操作模式的不同 1、管理體制?! ≌少?gòu)是實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一管理,監(jiān)察、審計(jì)和行政主管部門(mén)分工監(jiān)督的體制。最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是財(cái)政部?! ≌袠?biāo)投標(biāo)是實(shí)行發(fā)改協(xié)調(diào)指導(dǎo),各行業(yè)(行政)主管部門(mén)歸口監(jiān)督的體制。最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是發(fā)改委?! ?、執(zhí)行模式?! ≌少?gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的模式,采取強(qiáng)制委托和自愿委托的形式。 招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行分散采購(gòu)(包括分散委托和自行組織)的模式,由招標(biāo)人自愿委托?! ?、采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)(招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)) 政府采購(gòu)按預(yù)算隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府或授權(quán)部門(mén)制定并頒布?! ≌袠?biāo)投標(biāo)由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布?! ?、采購(gòu)方式審批 非公開(kāi)招標(biāo)的政府采購(gòu)方式由市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)審批。 邀請(qǐng)招標(biāo)方式由國(guó)家發(fā)改委或省政府批準(zhǔn)。 5、供應(yīng)商(投標(biāo)人)資格要求 政府采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商資格除了技術(shù)要求和能力要求外,還有政策性要求,如納稅、環(huán)保、社保、就業(yè)等要求?! ≌少?gòu)除了邀請(qǐng)招標(biāo)方式允許對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,公開(kāi)招標(biāo)卻不可以;而招標(biāo)投標(biāo)中卻均允許,而且比較普遍?! ∫月?lián)合體形式參加的,政府采購(gòu)對(duì)一般供應(yīng)商資格條件,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備,特定資格條件,只需其中一方具備;招標(biāo)投標(biāo)要求聯(lián)合體各方均應(yīng)具備,并按資質(zhì)最低的一方確定資質(zhì)等級(jí)?! ?、救濟(jì)程序(供質(zhì)疑、投訴)不同 政府采購(gòu)中供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴是特指供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的,可以向采購(gòu)組織單位和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行申訴和監(jiān)督的行為?! ?duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴按規(guī)定進(jìn)行受理、答復(fù)是采購(gòu)組織單位和財(cái)政部門(mén)的應(yīng)盡職責(zé)和法定義務(wù),否則供應(yīng)商可以行政復(fù)議或行政訴訟?! ≌袠?biāo)投標(biāo)法的異議、投訴是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人只要認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不符合本法規(guī)定的,均有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)投訴?! ⊥对V人和投訴事項(xiàng)寬泛,不必提供確切證據(jù),不會(huì)引起訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
這種材料不是我們常用的材料,所以我們要另外采購(gòu)原料。This material isn't the material which we used, so we need to purchase raw materials as well.
The raw material needs to be purchased separately for that this isn't the one we usually use.英語(yǔ)里物作主語(yǔ)更常見(jiàn),漢語(yǔ)則是人作主語(yǔ)更多。
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