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黃州區(qū)招標(biāo)公告除了在政府采購上可以看到還可以在哪里查到工程招投標(biāo)程序：1.招投標(biāo)代理合同(如果請(qǐng)代理);2.確定發(fā)包初步方案(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性發(fā)包、直接發(fā)包等等);3.制定招標(biāo)公告;4.招標(biāo)辦審核(項(xiàng)目登記、錄入發(fā)包方案、審核公告并發(fā)布等);5.投標(biāo)人報(bào)名;6.投標(biāo)人遞交資格預(yù)審材料;7.資格預(yù)審(合格就入圍、抽簽入圍、評(píng)分入圍等);8.招標(biāo)文件(代理編制、招標(biāo)人審核、招標(biāo)辦審批、投標(biāo)人購買);9.現(xiàn)場(chǎng)踏勘、提疑、答疑;10.公布限價(jià);11.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);12.中標(biāo)公示;13.發(fā)布中標(biāo)通知書;14.簽訂合同;15.招標(biāo)備案、合同備案。黃州區(qū)政府采購招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_2140/zfcg/

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標(biāo)前會(huì)一般指開標(biāo)前的答疑會(huì)，是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容有疑義而進(jìn)行的一個(gè)會(huì)包括答疑，澄清等內(nèi)容

非招標(biāo)性采購是指除招標(biāo)采購方式以外的采購方式。達(dá)到一定金額以上的采購項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購方式，但是在有些情況下，如需要緊急采購或者采購來源單一等，招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的方式，需要采用招標(biāo)方式以外的采購辦法。另外，在招標(biāo)限額以下的大量的采購活動(dòng)，也需要采用非招標(biāo)性采購方法。非招標(biāo)性采購的方法很多，通常使用的主要有：國內(nèi)或國外詢價(jià)采購、單一來源采購、競(jìng)爭性談判采購、征求建議采購等。 （1）單一來源采購。單一來源采購，也稱為直接采購，就是沒有競(jìng)爭的采購，是指采購標(biāo)的即使達(dá)到了競(jìng)爭性招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn)，但來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有?xiàng)目的的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況，在此情況下，只能由一家供應(yīng)商供貨。從競(jìng)爭態(tài)勢(shì)上看，單一來源采購方式處于不利地位，所以對(duì)于這種采購方法的使用，世界組織乃至各國的“規(guī)則”都規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件，一般而言多為出于緊急采購的時(shí)效性或者只能從唯一的供應(yīng)商或承包商取得貨物、工程和服務(wù)的客觀性考慮。有些規(guī)則中的直接簽訂合同的采購方式其實(shí)就是單一來源采購。聯(lián)合國《采購示范法》規(guī)定的是單一來源采購；世界銀行《采購指南》規(guī)定的是直接簽訂合同；世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》規(guī)定的有限招標(biāo)實(shí)際上相當(dāng)于單一來源采購；歐盟《政府采購指令》中規(guī)定的不帶競(jìng)爭的談判方式本質(zhì)上也是單一來源采購。 （2）競(jìng)爭性談判采購。競(jìng)爭性談判采購是指采購人通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行分別談判后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商并授予合同的一種采購方式。這種方式適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購，也許作為一種采購方式，其重要性可以和競(jìng)爭性招標(biāo)方法相抗衡的就是談判采購方式。其特點(diǎn)有二，第一是與“多個(gè)”對(duì)象談判，具有一定的競(jìng)爭性；第二是分別“談判”，可以確定采購人的特殊需要。談判采購首先是私營領(lǐng)域所主要的采購方法，而在公共領(lǐng)域中，談判采購在國防產(chǎn)品和服務(wù)采購中也是主要的采購方法，但由于談判方式在競(jìng)爭性、透明度以及評(píng)判程序主觀性等方面存在的缺陷，它常常存在著很高的的賄賂和利誘的危險(xiǎn)，因此，政府采購規(guī)則都對(duì)它的采用進(jìn)行嚴(yán)格管理。概括起來，在以下幾種情況下采用競(jìng)爭性談判采購來締結(jié)合同最為合適：（1）急需得到某種服務(wù)，采用招標(biāo)程序不切合實(shí)際或者不可行，但前提條件是此種緊迫情況并非因此采購者辦事拖拉所致；（2）由于發(fā)生災(zāi)難性事件而急需得到某種服務(wù)，采用其他方式因耗時(shí)太久而不可行；（3）所涉服務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)不允許事先做出總體定價(jià)；（4）由于技藝或藝術(shù)方面的原因，或由于保住專屬權(quán)的原因，服務(wù)只能由特定的提供者提供；（5）原合同的履行以需要提供某種補(bǔ)充服務(wù)（價(jià)值不得超過主合同的50%）為前提，這種補(bǔ)充服務(wù)不可能從技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上與主合同分開，也就是說，是完成主合同所絕對(duì)必需的，所以補(bǔ)充合同還是要給予合同所涉產(chǎn)品和服務(wù)的提供者。上述幾種情況的共同點(diǎn)是因?yàn)榭陀^上的不能而無法實(shí)行招標(biāo)采購方式，不得已轉(zhuǎn)而采用競(jìng)爭性談判采購方式。競(jìng)爭性談判是招標(biāo)以外的首選采購方式。 （3）詢價(jià)采購。詢價(jià)采購，也稱貨比三家，是指采購單位向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商（通常不少于三家）發(fā)出詢價(jià)單，讓其報(bào)價(jià)，然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。詢價(jià)采購的特點(diǎn)，第一是通過對(duì)多個(gè)供應(yīng)商報(bào)價(jià)的比較體現(xiàn)授予合同的競(jìng)爭性；第二是適用范圍單一，只適用于貨物采購。適用詢價(jià)采購方式的項(xiàng)目，主要是對(duì)現(xiàn)貨或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品和服務(wù)的采購，或投標(biāo)文件的審查需要較長時(shí)間才能完成、供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用，以及供應(yīng)商資格審查條件過于復(fù)雜的采購。詢價(jià)采購可以分為報(bào)價(jià)采購、訂購、議價(jià)采購等方式。 （4）征求建議采購。征求建議采購是由采購機(jī)關(guān)通過發(fā)布通知的方式與少數(shù)供應(yīng)商接洽，征求各方提交建議書的的興趣，并對(duì)表示興趣的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)建議書。當(dāng)采購對(duì)象只能從有限數(shù)目的供應(yīng)商處獲得，或?qū)彶楹驮u(píng)估建議書所需時(shí)間和費(fèi)用與服務(wù)價(jià)值不相稱，或?yàn)榇_保機(jī)密，或出于國家利益的考慮，采購者可直接向供應(yīng)商征求建議。邀請(qǐng)建議書中一般應(yīng)載明采購者的名稱、擬采購對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)、時(shí)間、價(jià)格的表達(dá)方式，提交建議書的方式、地點(diǎn)和截止日期、中選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容。征求建議采購是一種比較新的采購方式，20世紀(jì)80年代才在美國的政府采購制度中確立其地位。1994年，聯(lián)合國《采購示范法》也將其同兩階段招標(biāo)采購、競(jìng)爭性談判采購一起列入適用同一采購環(huán)境下的采購方式。其他三個(gè)國際組織的政府采購規(guī)則都沒有規(guī)定這種方式。這種方式對(duì)服務(wù)采購、計(jì)算機(jī)采購等無法事先確定技術(shù)規(guī)格或無法知道如何滿足采購要求的情況比較適用。

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