泰寧縣中標(biāo)項(xiàng)目可以在哪查一般來說招標(biāo)網(wǎng)的信息來源有兩種:一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標(biāo)內(nèi)容中。泰寧縣招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1558_zb/
招標(biāo)定義 招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。 招標(biāo)方式 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。 招標(biāo)代理 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會中介組織。 招標(biāo)程序 政府采購的招標(biāo)程序一般為: 1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核; 2、采購辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標(biāo)方式; 3、進(jìn)行市場調(diào)查,與采購人確認(rèn)采購項(xiàng)目后,編制招標(biāo)文件。 4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函; 5、出售招標(biāo)文件,對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審; 6、接受投標(biāo)人標(biāo)書; 7、在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開開標(biāo); 8、由評標(biāo)委員對投標(biāo)文件評標(biāo); 9、依據(jù)評標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人; 10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書; 11、組織中標(biāo)人與采購單位簽訂合同; 12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購單位的糾紛。 招標(biāo)這種采購方式的特點(diǎn)或須具備的要素 (1)程序規(guī)范。在招標(biāo)投標(biāo)活動中,從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)到簽訂合同,每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序、規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律拘束力,當(dāng)事人不能隨意改變。 (2)編制招標(biāo)、投標(biāo)文件。在招標(biāo)投標(biāo)活動中,招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件,投標(biāo)人據(jù)此編制投標(biāo)文件參加投標(biāo),招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,從中選出中標(biāo)人。因此,是否編制招標(biāo)、投標(biāo)文件,是區(qū)別招標(biāo)與其他采購方式的最主要特征之一。 (3)公開性。招標(biāo)投標(biāo)的基本原則是“公開、公平、公正”,將采購行為置于透明的環(huán)境中,防止腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)活動的各個環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了這一原則:招標(biāo)人要在指定的報刊或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)通行,邀請所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo);在招標(biāo)文件中詳細(xì)說明擬采購的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格,評價和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn);在提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開開標(biāo);在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。這樣,招標(biāo)投標(biāo)活動補(bǔ)完全置于社會的公開監(jiān)督之下,可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤?(4)一次成效。在一般的交易活動中,買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交。招標(biāo)則不同。在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后到確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。也就是說,投標(biāo)人只能一次報價,不能與招標(biāo)人討價還價,并以此報價作為簽訂合同的基礎(chǔ)。以上四要素,基本反映了招標(biāo)采購的本質(zhì),也是判斷一項(xiàng)采購活動是否屬招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
招標(biāo)投標(biāo)程序 一般來說,招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序?! ¢_標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加?! ⊥稑?biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容?! ⊥稑?biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查?! ≡u標(biāo)與定標(biāo) 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會?! ≡u標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)決定其無效。 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人?! ≌袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:⑴滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素,在合理?xiàng)l件下所報投標(biāo)價格最低;⑵最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)?! 〕捎米h標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判?! ≌袠?biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。 投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴投標(biāo)函;⑵投標(biāo)人資格、資信證明文件;⑶投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明;⑷投標(biāo)價格;⑸投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保;⑹招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容?! ⊥稑?biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明?! ⊥稑?biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件;但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前,書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)?! ≌袠?biāo) 公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴招標(biāo)人的名稱和地址;⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求;⑷獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時間;⑸對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用;⑹需要公告的其他事項(xiàng)?! ≌袠?biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審,但應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴招標(biāo)人的名稱和地址;⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求;⑷獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時間;⑸對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;⑹提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期;⑺資格預(yù)審的日程安排;⑻需要通告的其他事項(xiàng)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織,是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用邀請招標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書?! 〔捎米h標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴投標(biāo)人須知;⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶技術(shù)規(guī)格;⑷投標(biāo)價格的要求及其計算方式;⑸評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;⑹交貨、竣工或提供服務(wù)的時間;⑺投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;⑻投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;⑼投標(biāo)文件的編制要求;⑽提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期;⑾開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;⑿合同格式及主要合同條款;⒀需要載明的其他事項(xiàng)。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中,可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時,提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)作出說明,并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的,一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,一般不得少于30天?! τ谕徽袠?biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價格的初步投標(biāo)文件,列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
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