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招標(biāo)是指甲方(或發(fā)包方)的行為,投標(biāo)是指乙方(或施工方)的行為
迄今為止,招標(biāo)有五種典型的形式:公開招標(biāo),邀請招標(biāo),比選,競爭性談判和BOT項目招標(biāo)。比選招標(biāo)是招標(biāo)方式的一種,它是指比選人或比選代理人事先公布出條件和要求,從自愿報名參加比選的申請人中按照規(guī)定方式,邀請?zhí)囟〝?shù)量的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織參加招標(biāo)的項目競爭,就中通過比較,選擇并最終確定中選任的活動過程。比選的適用條件:比選是法定招標(biāo)方式(公開招標(biāo)和邀請招標(biāo))的有益補(bǔ)充,有其自身的使用條件。例如《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》規(guī)定:在四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府投資工程建設(shè)項目,包括項目的施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等,其總投資額在3000萬元人民幣以下的項目,凡達(dá)到下述條件中的一種,即可進(jìn)行比選。(1)單項合同估算價在200萬元人民幣以下(不含200萬元)、且在20萬元人民幣以上(含20萬元)的施工項目;(2)單項合同估算價在50萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計服務(wù);(3)單項合同估算價在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監(jiān)理服務(wù);(4)單項合同估算價在100萬元人民幣以下10萬元人民幣以上的設(shè)備、材料等貨物的招標(biāo)。值得注意的是,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,依法開展兩次招標(biāo)失敗后,經(jīng)政府投資主管部門同意不再進(jìn)行公開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)通過比選確定承包人。比選程序比選所包含的必經(jīng)程序有:比選人發(fā)布比選文件——比選申請人提出申請——確定比選要請人——組建評審委員會并制定評審標(biāo)準(zhǔn)——進(jìn)行比選評審——確定中選人——簽訂合同等首尾相接的環(huán)節(jié)。
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